Қызылорда облысы әкімдігінің

2018 жылғы «17» шілдедегі №1171 қаулысымен

бекітілген

 
Қазақстан Республикасының 2015 - 2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы 
стратегиясын іске асыру бойынша 2018 - 2020 жылдарға арналған Қызылорда облысының іс-шаралар жоспары

р/с№

Іс-шараның атауы

Аяқтау

нысаны

Орындауға

жауаптылар

Орындау

мерзімдері

  1.  

Заңнамалық актілерді:

1) жеке тұрғын үй құрылысы үшін жер учаскесін алуға кезектіліктің бірыңғай тізілімін  енгізу;

2) жер участкелерінің нысаналы мақсаттарын өзгерту рәсімдерін  оңтайландыру бөлігінде жетілдіру бойынша ұсыныстар әзірлеу

ұсыныстар енгізу

«ҚО ӘА» ММ (жинақтау),

«ҚО ЖҚБ» ММ,

«ҚО ЖПҚББ» ММ,

аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері

 

2019 жылғы

2-тоқсан

  1.  

Әкімшілік кедергілерді, оның ішінде:

1) жеке және заңды тұлғаларға орынсыз сұратылатын құжаттарды, ақпаратты және басқа деректерді ұсыну міндеттемесін жүктеуді;

2) мемлекеттік қызметтерді тез арада ұсыну мүмкіндігі болған кезде оларды ұсыну мерзімдерінің ұзақтығын;

3) жеке және заңды тұлғаларға заңмен негізделмеген қосымша міндеттерді жүктеуді;

4) азаматтар мен ұйымдарға анықталмаған, қиын орындалатын талаптарды белгілеуді алып тастауға бағытталған қоғамдық тыңдаулар өткізу

қоғамдық тыңдаулар

 

 

«МҚІСЖҚІАҚОД» РММ

(келісім бойынша, жинақтау), «Нұр Отан» партиясы

(келісім бойынша),

облыстық бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдар, аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері

2019 жылғы

4-тоқсан

  1.  

Мыналарды:

1) лауазымды тұлғаға қандай да бір шешімді қабылдау шарттарын нақты анықтамастан шешімдердің екі немесе бірнеше нұсқасының (оң немесе теріс) арасынан таңдау құқығының берілуін;

2) лауазымды тұлғаға нормативтік құқықтық актінің орындалу тәсілін өз қалауы бойынша айқындау, сондай-ақ заңды деректі бағалау, ықпал ету шарасын таңдау және актілерді шығару мүмкіндігінің берілуін көздейтін дискрециялық өкілеттіктерге талдау жүргізу және оларды болдырмау бойынша ұсыныстар әзірлеу

ұсыныстар енгізу

 

 

«МҚІСЖҚІАҚОД» РММ

 (келісім бойынша, жинақтау), облыстық бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдар, аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері

жыл сайын,



20 желтоқсаннан кешіктірмей

  1.  

Мемлекеттік қызметтегі мүдделер қақтығысы және шектеулер мәселелері бойынша талаптардың сақталуына мониторинг жүргізу және кейіннен мүдделер қақтығысы мен этикалық бұзушылықтарды және сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтардың алдын алу және реттеу бойынша практикалық оқу құралдарын әзірлеу

практикалық оқу құралдары

«МҚІСЖҚІАҚОД» РММ

 (келісім бойынша, жинақтау), облыстық бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдар, аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері

жыл сайын,

20 желтоқсаннан кешіктірмей

  1.  

Жергілікті атқарушы органдардың жанындағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі  консультативтiк-кеңесшi органдарының отырыстарында сыбайлас жемқорлыққа неғұрлым бейім салалардың (құқықтық статистика деректері және әлеуметтік зерттеулердің нәтижелері бойынша) жергілікті бюджеттерден қаржыландырылатын атқарушы органдардың басшыларын тыңдау

сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі консультативтік-кеңесші органдар отырыстарының хаттамалары

«ҚО ӘА» ММ (жинақтау),

аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері

жыл сайын,

жарты жылда



1 рет

  1.  

Әдістемелік ұсынымдарды әзірлей отырып, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылға бағытталған мемлекеттік әлеуметтік тапсырыстың іске асырылуына мониторинг жүргізу

әдістемелік ұсынымдар

«ҚО ІСБ» ММ (жинақтау),

аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері

 

2019 – 2020 жылдардағы

1-тоқсан

  1.  

Орта білім беру ұйымдары басшыларының оқушылардың ата-аналары ұжымының алдында, оның ішінде орта білім беру ұйымдарын ұстау үшін бюджеттен бөлінген қаржы қаражатының жұмсалуы жөнінде есеп беру кездесулерін өткізу

есеп беру кездесулері

«ҚО ББ» ММ (жинақтау), аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері

жыл сайын,

15 мамырдан кешіктірмей

  1.  

ҮЕҰ арасында қоғамдық бақылауды күшейтуге және сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыруға бағытталған мемлекеттік әлеуметтік тапсырысты орналастыру

мемлекеттік әлеуметтік тапсырысты орналастыру

«МҚІСЖҚІАҚОД» РММ

 (келісім бойынша, жинақтау), «ҚО ІСБ» ММ,

аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері

жыл сайын,

15 мамырдан кешіктірмей

  1.  

Жастар ұйымдарын сыбайлас жемқорлыққа қарсы тәрбиенің оқу-тәрбие процесіне тарта және қоса отырып, жастар арасында  сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру жөніндегі жұмыс жоспарын бекіту

жұмыс жоспары

«ҚО ЖСМБ» ММ (жинақтау),

«МҚІСЖҚІАҚОД» РММ

 (келісім бойынша), аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері

2018 жылғы

3-тоқсан

  1.  

Көрнекті ғалымдардың, мемлекеттік органдардың, саяси партиялардың, қоғамдастықтың басшылары мен өкілдерінің сөз сөйлеулерін көздей отырып, сондай-ақ олардың сыбайлас жемқорлық профилактикасы және оған қарсы күрес мәселелері бойынша брифингтерге, интернет-конференцияларға, телевизиялық бағдарламаларға және «тікелей желілерге» қатысуын қамтамасыз ете отырып, қоғамда сыбайлас жемқорлыққа қарсы сананы қалыптастыру мақсатында БАҚ-та кең ақпараттық-насихаттау жұмысын ұйымдастыру

ақпараттық-насихаттау жұмысын ұйымдастыру жөніндегі жоспар,

БАҚ-та мақалалар, сұхбаттар жариялау, теле-, радиосюжеттерді эфирге шығару

«ҚО ІСБ» ММ (жинақтау),

 аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері, «МҚІСЖҚІАҚОД» РММ

 (келісім бойынша),

«Нұр Отан» партиясы

(келісім бойынша)

 

2018 – 2020 жылдардағы

2-тоқсан

  1.  

«Адал ұрпақ» ерікті мектеп клубтарының өңірлік слеттерін өткізу

өңірлік слеттер

«ҚО ББ» ММ (жинақтау), аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері, «МҚІСЖҚІАҚОД» РММ

 (келісім бойынша)

2018 – 2020 жылдардағы

3-тоқсан

  1.  

БАҚ өкілдері үшін сыбайлас жемқорлыққа қарсы тақырыпта үздік журналистік жарияланымдарға конкурс өткізу

конкурс

«ҚО ІСБ» ММ, «МҚІСЖҚІАҚОД» РММ

 (келісім бойынша)

жыл сайын,



20 шілдеден кешіктірмей

  1.  

Мемлекеттің сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатының негізгі бағыттарын түсіндіру бойынша әлеуметтік аудио-бейнероликтерді әзірлеуді көздеу және оны трансляциялауды қамтамасыз ету 

аудиоджинглдерді және

бейнероликтерді әзірлеу және трансляциялау

 

«ҚО ІСБ» ММ (жинақтау), аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері, «МҚІСЖҚІАҚОД» РММ

 (келісім бойынша)

жыл сайын

  1.  

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет және сыбайлас жемқорлық көріністеріне төзбеушілік деңгейін айқындау бойынша әлеуметтанушылық зерттеулерді жүргізу

әлеуметтанушылық зерттеулер

 

«ҚО ІСБ» ММ (жинақтау), аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері

 

жыл сайын

  1.  

Қазақстан Республикасының 2015 - 2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын іске асыру бойынша 2018 - 2020 жылдарға арналған жоспарларын әзірлеу және бекіту

өңірлік жоспарлар

аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері

2018 жылдың

15 тамызынан кешіктірмей

  1.  

Арнайы мониторингтік тобының Қазақстан Республикасының 2015 - 2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясының іске асырылуына сыртқы талдау және бағалау жүргізуін қамтамасыз ету

сыртқы талдау жүргізу

«МҚІСЖҚІАҚОД» РММ

 (келісім бойынша, жинақтау), облыстық бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдар, аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері

жыл қорытындысы бойынша жыл сайын,



15 ақпаннан кешіктірмей

  1.  

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері бойынша ішкі талдау жұмыстарын жүргізу және қорытындысын ұсыну

ішкі талдау жүргізу

«МҚІСЖҚІАҚОД» РММ

(келісім бойынша, жинақтау), облыстық бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдар, аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері

жарты жылда

бір рет,

есепті мерзімнен кейінгі айдың 10-на дейін ұсыну 

  1.  

«Адал жол-честный путь» сыбайлас жемқорлыққа қарсы марафонын өткізу

марафон

аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері, «МҚІСЖҚІАҚОД» РММ

 (келісім бойынша, жинақтау)

жыл сайын

наурыз-сәуір айлары 

  1.  

Облыстағы мемлекеттік арнаулы орта оқу орындарында цифрлық жүйесі негізінде оқу процесінің



сынақ-емтихан тапсыруды автоматтандыру

автоматтандыру бойынша цифрлық жүйе енгізу

«ҚО ББ» ММ,

«ҚО ЭБЖБМ» ММ

2018-2020 жылдар

  1.  

Жоғары және орта арнаулы оқу орындарында сыбайлас жемқорлыққа қарсы «Адал бол» акцияларын өткізу

акция өткізу

«ҚО ББ» ММ,

«ҚО ЖСМБ» ММ,

аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері,

«МҚІСЖҚІАҚОД» РММ

 (келісім бойынша, жинақтау)

жыл сайын

1 тоқсан

  1.  

Дүниежүзілік сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес күніне (9 желтоқсан) орай форум өткізу 

форум өткізу

«ҚО ІСБ» ММ (жинақтау),

аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері, «МҚІСЖҚІАҚОД» РММ

 (келісім бойынша)

жыл сайын

қараша айы

  1.  

«Protecting business and investments» сыбайлас жемқорлыққа қарсы сүйемелдеу жобасы аясында шетелдік және отандық инвесторлардың жобаларына қолдау шараларын жүргізу

қолдау шараларын жүргізу

«ҚО КТБ» ММ (жинақтау),

«ҚО ИИДБ» ММ,

аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері, «МҚІСЖҚІАҚОД» РММ

 (келісім бойынша)

тұрақты түрде

  1.  

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы тақырыптарда оқу орындарында, кітапханаларда, мұражайларда кітаптар мен суреттер көрмелерін, балалардың театрландырылған қойылымдарын өткізу және бұрыштамалар орналастыру

көрмелер мен бұрыштамалар ұйымдастыру

«ҚО МАҚБ» ММ (жинақтау), «ҚО ББ» ММ,

аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері, «МҚІСЖҚІАҚОД» РММ

(келісім бойынша)

тұрақты түрде тоқсан сайын

 

  1.  

Азаматтық бастамалардың облыстық Конгрессін өткізу

конгресс өткізу

«ҚО ІСБ» ММ, «МҚІСЖҚІАҚОД» РММ

(келісім бойынша)

 жылына

 бір рет

  1.  

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша облыстық кәсіпкерлер форумын өткізу 

форум өткізу

«ҚО КТБ» ММ, «МҚІСЖҚІАҚОД» РММ

 (келісім бойынша), «ҚО КП» (келісім бойынша)

жылына

 бір рет

  1.  

Сыбайлас жемқорлық сипатындағы қылмыстық құқық бұзушылықтарға жол берген тұлғаларды БАҚ беттерінде жариялап отыру  

жарияланымдар

«ҚО ІСБ» ММ, аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері, «ҚО ӘА» ММ (жинақтау),

тұрақты түрде

  1.  

Халық тарапынан сыртқы бағалауды алу және қоғам пікірін есепке алу мақсатында Қазақстан Республикасының 2015 – 2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясының іске асырылу барысы туралы есептерді БАҚ-та, сондай-ақ сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі уәкілетті органның сайтында жариялау

жарияланымдар

«МҚІСЖҚІАҚОД» РММ

(келісім бойынша, жинақтау), «ҚО ІСБ» ММ, аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері

жыл қорытындысы бойынша жыл сайын,

15 сәуірден кешіктірмей

  1.  

Еңбек шарттарын жасаспай қызметкерлердің еңбегін пайдаланатын жұмыс берушілерге шаралар қабылдаумен мониторинг жүргізу

отырыс

хаттамасы

«ҚО ЕСББ» ММ (жинақтау), «Нұр Отан» партиясы

(келісім бойынша),

«ҚО КТБ» ММ,

«ҚО ИИДБ» ММ,

аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері, «ҚО КП» (келісім бойынша)

жартыжылдық қорытындысы бойынша



20 қаңтар мен



20 шілдеден кешіктірмей

  1.  

Іс-шараларды жоспарлау мен іске асырудың барлық кезеңдерінде бюджетті қалыптастыруға қатысушыларды жауапкершілікке тарту мен жауапкершіліктің аражігін ажыратудың тиімді тетігін құру мәселесін пысықтау

ҚР ҰЭМ ақпарат

«ҚО ЭБЖБМ» ММ (жинақтау),

облыстық бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдар, аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері

2018 жылғы



4-тоқсан

  1.  

Ірі сауда объектілерінің (дүкендердің, сауда үйлерінің) құрылысын инвестициялық артықшылықтар берілетін экономикалық қызметтің басым түрлерінің тізбесіне қосу мәселесін пысықтау

ҚР ҰЭМ ақпарат

«ҚО КТБ» ММ (жинақтау), «ҚО ҚСҚҚБ» ММ, аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері, «ҚО КП»

(келісім бойынша)

2018 жылғы

4-тоқсан

  1.  

Квазимемлекеттік сектордың ашықтығын арттыру мақсатында, оның ішінде тауарды немесе көрсетілетін қызметті егжей-тегжейлі сипаттай отырып, тендерді ұтып алған тұлға, баға туралы толық ақпаратты, сондай-ақ өндіруші туралы ақпаратты жариялау жолымен оның сатып алу тетігін жетілдіру

«Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ-на ұсыныстар енгізу

«ҚО МСАБ» ММ (жинақтау), аудандар мен Қызылорда қаласы әкімдіктері, «Байқоңыр» ӘКК ҰҚ» АҚ, «ҚО КП» (келісім бойынша)

2018 жылғы



4-тоқсан

Ескертпе: аббревиатуралардың толық жазылуы:

ҚР ҰЭМ

Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрлігі;

«МҚІСЖҚІАҚОД» РММ

«Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Қызылорда облысы бойынша департаменті» республикалық мемлекеттік мекемесі;

«Самұрық-Қазына»ҰАҚ» АҚ

«Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» акционерлік қоғамы;

«Нұр Отан» партиясы

«Нұр Отан» Партиясы» қоғамдық бірлестігі Қызылорда облыстық филиалы;

«ҚО КП»

Қызылорда облысының кәсіпкерлер палатасы;

«Байқоңыр» ӘКК ҰҚ» АҚ

«Байқоңыр»  Әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорациясы» Ұлттық компаниясы» ақционерлік қоғамы;

«ҚО ӘА» ММ

«Қызылорда облысы әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі;

«ҚО ІСБ» ММ

«Қызылорда облыстық ішкі саясат басқармасы» мемлекеттік мекемесі;

«ҚО ББ» ММ

«Қызылорда облысының білім басқармасы» мемлекеттік мекемесі;

«ҚО КТБ» ММ

«Қызылорда облысының кәсіпкерлік және туризм басқармасы» мемлекеттік мекемесі;

«ҚО ЭБЖБ» ММ

«Қызылорда облысының экономика және бюджеттік жоспарлау басқармасы» мемлекеттік мекемесі;

«ҚО МСАБ» ММ

«Қызылорда облысының мемлекеттік сатып алу басқармасы» мемлекеттік мекемесі;

«ҚО ИИДБ» ММ

«Қызылорда облысының индустриялық-инновациялық даму басқармасы» мемлекеттік мекемесі;

«ҚО ҚСҚҚБ» ММ

«Қызылорда облысының құрылыс, сәулет және қала құрылысы басқармасы» мемлекеттік мекемесі;

«ҚО ЖҚБ» ММ

«Қызылорда облысының жер қатынастары басқармасы» мемлекеттік мекемесі;

«ҚО ЖПҚББ» ММ

«Қызылорда облысының жердің пайдаланылуы мен қорғалуын бақылау басқармасы» мемлекеттік мекемесі;

«ҚО ЕСББ» ММ

«Қызылорда облысының еңбек саласындағы бақылау басқармасы» мемлекеттік мекемесі;

«ҚО МАҚБ» ММ

«Қызылорда облысының мәдениет, архивтер және құжаттама басқармасы» мемлекеттік мекемесі;

«ҚО ЖСМБ» ММ

«Қызылорда облысының жастар саясаты мәселелері басқармасы» мемлекеттік мекемесі;

ҮЕҰ

үкіметтік емес ұйымдар;

БАҚ

бұқаралық ақпарат құралдары.


Қызылорда облысының энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы

стандарты


Қызылорда облысының энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасының 2019 жылдың 9 ай қорытындысы бойынша сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында атқарылған жұмыстары туралы  

Қызылорда облысының энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасы сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында келесідей жұмыстар атқарды.

«Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясы туралы» Қазақстан Республикасының тұңғыш Президентінің 2014 жылғы 26 желтоқсандағы №986 Жарлығы негізінде «Сыбайлас жемқорлық көріністерін болдырмау, алдын алу мақсатында жергілікті жерлерге шығу арқылы жеке қабылдаулар ұйымдастыру туралы» Басқарма басшысының бұйрығына сәйкес сыбайлас жемқорлықтың алдын алу жөніндегі 2019 жылға арналған іс-шаралар жоспары бекітілді.

Бекітілген жоспарға сәйкес, Басқармада Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметкерлерінің Әдеп кодексі және «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы», «Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан Республикасының Заңдар нормаларын түсіндіру бойынша құқықтық оқытулар жүргізілді. 2007 жылғы 12 қаңтардағы №221  «Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы» Қазақстан Республикасының Заңының талаптары сақтала отырып, жеке және заңды тұлғаларды жеке қабылдау мәселесі ерекше бақылауға алынды.

Сонымен қатар, өткізілген  мемлекеттік сатып алулардың ашықтығын қамтамасыз ету мақсатында Басқарма тапсырыс беруші болып табылатын мемлекеттік сатып алулар бойынша Облыстық мемлекеттік сатып алу басқармасын ұйымдастырушы етіп айқындап, конкурстар бірлесіп жүргізілуде.

Басқармада сыбайлас жемқорлық көріністеріне «мүлдем төзбеушілік» қағидатын қалыптастыру бағытында мемлекеттік қызметшілерге сыбайлас жемқорлық сипатындағы құқық бұзушылық әрекеттер (әрекетсіздіктер) жасағаны үшін Қазақстан Республикасының заңдарымен қудаланатын тәртіптік, әкімшілік және қылмыстық жауапкершіліктері Басқарма қызметшілеріне таныстырылды.

«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 18 қарашадағы Заңы, Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі төрағасының 2016 жылғы 19 қазандағы «Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларын бекіту туралы» №12 бұйрығы бойынша Қызылорда облысының энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасының 2019 жылғы 14 маусымдағы №79-нқ бұйрығымен Басқармада ішкі талдау жүргізіліп, нәтижесінде заңнама талаптарына қайшы келетін бұзушылықтар анықталған жоқ.

ҚР Мемлекеттік қызмет істері Агенттігінің Қызылорда облысы бойынша департаментімен тұрмыстық жемқорлықты жою, халыққа қолайлы орта қалыптастыру бағытында құрылған «Ақмешіт – адалдық алаңы» жобасы бойынша Басқармада жұмыс тобы құрылды.

Жоба аясында сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау және оны жою мақсатында коллизиялық қарама – қайшылықтарға мониторинг жүргізіліп, қорытындысы жобалық кеңсе жетекшісіне ұсынылды және сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет қалыптастыру, мемлекеттік органдардың ашық қызметін қамтамасыз ету мен бюрократиялық кедергілерді жою бағытында арнайы ролик және ақпараттық-насихаттық материалдар (брошюралар мен бейнероликтер) мемлекеттік органдар және бағынысты мекемелердің ғимараттарына орналастырылып, таратылды.

«Облыстық мекемелер үйі» ғимаратының 1-ші қабатында жеке қабылдау кестесі көпшілікке көрінетін жерге ілініп, арыз-шағымдарға арналған пошта жәшігі 4-ші қабатта орналасқан.

Басқарма бойынша барлық арыздар бақылауға алынып, олармен тиісті жұмыстар жүргізіліп, заңмен көрсетілген мерзімде жауаптары берілді.

Қоғамда сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру мақсатында «Жемқорлықпен күрес – ортақ парызымыз»,  мақаласы «Сыр Бойы» газетінде, «Сыбайлас жемқорлықпен күрес – баршаға ортақ іс»  атты мақала  «Сыр Дидары» газетінде жарияланып, «Жемқорлықпен күрес – әрбір адамның парызы» мақаласы баспасөзге жариялануға жолданды.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы заңнаманың сақталуы үшін жауапкершілікті арттыру мақсатында басқарма қызметкерлерімен бірге басқармаға қарасты барлық мемлекеттік мекемелерге заңнама талаптарын сақталуын қамтамасыз ету қатаң тапсырылды.

Басқарма бойынша сыбайлас жемқорлық сипатындағы бұзушылықтар анықталған жоқ. Қорыта келе, басқарма тарапынан сыбайлас жемқорлықпен күрес әрдайым бақылауда ұсталып, іс-шаралар жалғастырыла береді.          


2019 жылдың 1 жартыжылдығының қорытындысы бойынша жеке және заңды тұлғалардың өтініштерімен жұмыс жүргізудің талдау анықтамасы.

Қызылорда облысының энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасы сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында келесідей жұмыстар атқарды.

Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Қызылорда облысы бойынша департаменті, Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл ұлттық бюросының (Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметі) Қызылорда облысы бойынша департаменті өкілдерінің және Басқарма қызметкерлерінің қатысуымен сыбайлас жемқорлықтың алдын алу мақсатында құқықтық оқытулар өткізілді. Құқықтық оқытуда мiндеттi оқуда тұрақты түрде Қазақстан Республикасы мемлекеттiк қызметкерлерiнiң әдеп кодексi және «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы», «Мемлекеттiк сатып алу  туралы» Қазақстан Республикасы Заңдары нормаларын түсiндiру бойынша сабақтар жүргiзiлді, мемлекеттiк сатып алулар бойынша семинарларға қатыстырылып, оқытылып үйретiлдi.

Басқармада сыбайлас жемқорлық көріністеріне «мүлдем төзбеушілік» қағидатын қалыптастыру бағытында мемлекеттік қызметшілерге сыбайлас жемқорлық сипатындағы құқық бұзушылық әрекеттер (әрекетсіздіктер) жасағаны үшін Қазақстан Республикасының заңдарымен қудаланатын тәртіптік, әкімшілік және қылмыстық жауапкершіліктері Басқарма қызметшілеріне таныстырылды.

«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 18 қарашадағы Заңы, Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі төрағасының 2016 жылғы 19 қазандағы «Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларын бекіту туралы» № 12 бұйрығы және Қызылорда облысының энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасының 2019 жылғы 14 маусымдағы №79-нқ бұйрығына сәйкес 18.06.2019 жылы Басқармада ішкі талдау жүргізіліп, қорытындысы бойынша бұзушылықтармен кемшіліктер анықталған жоқ.

ҚР Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл Агенттігінің Қызылорда облысы бойынша департаментімен тұрмыстық жемқорлықты жою, халыққа қолайлы орта қалыптастыру бағытында құрылған «Ақмешіт – адалдық алаңы» жобасы бойынша Басқармада жұмыс тобы құрылған болатын.

Жоба аясында сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою мақсатында коллизиялық қарама – қайшылықтарды, жемқорлық тәуекелдерін анықтау бойынша мониторинг жүргізіліп, қорытындысы жобалық кеңсе жетекшісіне ұсынылды және сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет қалыптастыру, мемлекеттік органдардың ашық қызметін қамтамасыз ету мен бюрократиялық кедергілерді жою бағытында арнайы ролик және ақпараттық-насихаттық материалдар (брошюралар мен бейнероликтер) мемлекеттік органдар және бағынысты мекемелердің ғимараттарына орналастырылып кеңінен таратылды.

«Облыстық мекемелер үйі» ғимаратының 1-ші қабатында жеке қабылдау кестесі көпшілікке көрінетін жерге ілініп, арыз-шағымдарға арналған пошта жәшігі 4-ші қабатта орналасқан.

Басқарма бойынша барлық арыздар бақылауға алынып, олармен тиісті жұмыстар жүргізіліп, заңмен көрсетілген мерзімде жауаптары берілді.

Заңмен бекiтiлген мерзiмде Басқарма қызметкерлерiмен салық органына жыл сайынғы кiрiс және мүлкi туралы мағлұмдама тапсырды.

Қоғамда сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру мақсатында «Жемқорлықпен күрес – ортақ парызымыз»,  мақаласы «Сыр Бойы» газетінде, «Сыбайлас жемқорлықпен күрес – баршаға ортақ іс»  атты мақаласы  «Сыр Дидары» газетінде жарияланып, «Жемқорлықпен күрес – әрбір адамның парызы» мақаласы баспасөзге жариялануға жолданды.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы заңнаманың сақталуы үшін жауапкершілікті арттыру мақсатында басқарма қызметкерлерімен бірге басқармаға қарасты барлық мемлекеттік мекемелерге заңнама талаптарын сақталуын қамтамасыз ету қатаң тапсырылды.

Басқарма бойынша сыбайлас жемқорлық сипатындағы бұзушылықтар анықталған жоқ. Қорыта келе, басқарма тарапынан сыбайлас жемқорлықпен күрес әрдайым бақылауда ұсталып, іс-шаралар жалғастырыла береді.  


Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында 2019 жылдың I тоқсаны бойынша атқарылған жұмыстар

Қызылорда облысының энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасы сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында келесідей жұмыстар атқарды.

Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Қызылорда облысы бойынша департаменті, Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл ұлттық бюросының (Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметі) Қызылорда облысы бойынша департаменті өкілдерінің және Басқарма қызметкерлерінің қатысуымен сыбайлас жемқорлықтың алдын алу мақсатында құқықтық оқытулар өткізілді. Құқықтық оқытуда мiндеттi оқуда тұрақты түрде Қазақстан Республикасы мемлекеттiк қызметкерлерiнiң әдеп кодексi және «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы», «Мемлекеттiк сатып алу  туралы» Қазақстан Республикасы Заңдары нормаларын түсiндiру бойынша сабақтар жүргiзiлді, мемлекеттiк сатып алулар бойынша семинарларға қатыстырылып, оқытылып үйретiлдi.

Басқармада сыбайлас жемқорлық көріністеріне «мүлдем төзбеушілік» қағидатын қалыптастыру бағытында мемлекеттік қызметшілерге сыбайлас жемқорлық сипатындағы құқық бұзушылық әрекеттер (әрекетсіздіктер) жасағаны үшін Қазақстан Республикасының заңдарымен қудаланатын тәртіптік, әкімшілік және қылмыстық жауапкершіліктері Басқарма қызметшілеріне таныстырылды.

Заңмен бекiтiлген мерзiмде Басқарма қызметкерлерiмен салық органына жыл сайынғы кiрiс және мүлкi туралы мағлұмдама тапсырды.

Қоғамда сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру мақсатында «Сыр Бойы» және  «Сыр Дидары» газеттерінде мақалалар жарияланды.     

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы заңнаманың сақталуы үшін жауапкершілікті арттыру мақсатында басқарма қызметкерлерімен бірге басқармаға қарасты барлық мемлекеттік мекемелерге заңнама талаптарын сақталуын қамтамасыз ету қатаң тапсырылды.

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» және «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы» заңдары талаптарының бұзылуына жол бермеу мақсатында Басқарма басшылығының тұлғаларды қабылдау кестесі бұқаралық ақпарат құралдарына жарияланған.

Бұған қоса, азаматтар мен заңды тұлға өкілдерінің өтініштеріне арналған «Арыз-шағым» жәшігі жасалып, ол басқарманың кіре берісіне, жұртшылыққа қолжетімді жерге орнатылған.

Сонымен қатар, желтоқсан айында сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізіп, нәтижесінде заңнама талаптарына қайшы келетін бұзушылықтар анықталған жоқ.

Басқарма бойынша сыбайлас жемқорлық тұрғысынан тәртіптік жазаға тартылғандар болған жоқ. Қорыта келе, басқарма тарапынан сыбайлас жемқорлықпен күрес әрдайым бақылауда ұсталып, іс-шаралар жалғастырыла береді.       


Қызылорда облысының энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасының 2018 жылдың 12 айы бойынша сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында атқарылған жұмыстары туралы

Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын іске асыру және көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі 2018-2020 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарын іске асыру мақсатында Басқарма басшысының бұйрығымен 2018 жылға арналған іс-шаралар Жоспары» бекітіліп, жұмыстар жоспарға сәйкес жүргізілді.

Сыбайлас жемқорлық әрекеттерінің және түрлі құқық бұзушылықтардың алдын алу мақсатында әрбір қызметшіге мемлекеттік қызметке қабылданған күннен бастап құқықтары мен негізгі міндеттері, мемлекеттік қызметте болуға байланысты шектеулер, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» Қазақстан Республикасының Заңы мен Мемлекеттік қызметшілердің әдеп кодексінің талаптары түсіндірілді.

Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Қызылорда облысы бойынша департаменті, Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл ұлттық бюросының (Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметі) Қызылорда облысы бойынша департаменті өкілдерінің және Басқарма қызметкерлерінің қатысуымен  сыбайлас жемқорлықтың алдын алу мақсатында құқықтық оқытулар өткізілді. 

Басқармада сыбайлас жемқорлық көріністеріне «мүлдем төзбеушілік» қағидатын қалыптастыру бағытында мемлекеттік қызметшілерге сыбайлас жемқорлық сипатындағы құқық бұзушылық әрекеттер (әрекетсіздіктер) жасағаны үшін Қазақстан Республикасының заңдарымен қудаланатын тәртіптік, әкімшілік және қылмыстық жауапкершіліктері Басқарма қызметшілеріне таныстырылды.

Сыбайлас жемқорлық көріністеріне ішкі талдау жүргізу туралы» 2018 жылғы 19 желтоқсандағы Басқарма басшысының бұйрығына сәйкес 2018 жылдың 2-жартыжылдығы бойынша сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне  ішкі талдау жүргізіліп, нәтижесі облыс әкімі аппаратына және Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Қызылорда облысы бойынша департаментіне жолданды.

Қоғамда сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру мақсатында «Жемқорлықпен күрес – ортақ парызымыз» мақаласы «Сыр Бойы» газетінде, «Сыбайлас жемқорлықпен күрес – баршаға ортақ іс»  атты мақаласы  «Сыр Дидары» газетінде жарияланды.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы заңнаманың сақталуы үшін жауапкершілікті арттыру мақсатында басқарма қызметкерлерімен бірге басқармаға қарасты барлық мемлекеттік мекемелерге заңнама талаптарын сақталуын қамтамасыз ету қатаң тапсырылды.

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» және «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы» заңдары талаптарының бұзылуына жол бермеу мақсатында Басқарма басшылығының тұлғаларды қабылдау кестесі бұқаралық ақпарат құралдарына жарияланған.

Бұған қоса, азаматтар мен заңды тұлға өкілдерінің өтініштеріне арналған «Арыз-шағым» жәшігі жасалып, ол басқарманың кіре берісіне, жұртшылыққа қолжетімді жерге орнатылған.

Басқарма бойынша сыбайлас жемқорлық қарсы іс-қимыл жүйелі түрде жүргізіліп, іс-шаралар жалғастырыла береді.


ІШКІ ТАЛДАУ АКТІСІ № 2

Қызылорда қаласы                                                          19 желтоқсан 2018 жыл

1. Ішкі талдау жүргізу үшін негіздеме.

«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 18 қарашадағы Заңы, Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі төрағасының 2016 жылғы 19 қазандағы «Сыбайлас жемқорлық тəуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларын бекіту туралы» № 12 бұйрығы және Қызылорда облысының энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасының (бұдан әрі - Басқарма ) 2018 жылғы 12 желтоқсандағы №161-нқ бұйрығы.

2. Ішкі талдау жүргізу объектісі.

Басқарманың салалық бөлімдері:

- Газ инфрақұрылымын дамыту және қауіпті өндірістік нысандарды мемлекеттік бақылау бөлімі;

- Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық бөлімі;

- Сумен қамтамасыз ету және суды бұру бөлімі;

- Электр энергетикасын дамыту бөлімі.

3. Ішкі талдау жүргізу түрі.

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу.

Басқарманың салалық бөлімдерінің (бұдан әрі - Бөлім) қызметін қозғайтын нормативтік құқықтық актілерге және құқықтық актілердегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау бағытына, ұйымдастырушылық-басқарушылық қызметтегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне, мүдделер қайшылығына, мемлекеттік қызметтерге  тексеру жүргізілді.

4. Ішкі талдау жүргізу ауқымы.

2018 жылдың 13 желтоқсанынан басталып, 19 желтоқсан  күні аяқталды.

5. Ішкі талдау жүргізу уақыты: 3 жұмыс күні жұмсалды.

Ішкі талдауды құқықтық жұмыстар бөлімінің басшысы Н. Қуантаев пен

құқықтық жұмыстар бөлімінің бас маманы О. Шағанбекұлы жүргізді.

6. Нормативтік құқықтық актілердегі және құқықтық актілердегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдері

Қауіпті техникалық құрылғыларды есепке қоюды және есептен шығаруды жүзеге асыру мәселесі бойынша

«Қазақстан Республикасының мемлекеттік басқару деңгейлері арасында өкілеттіктердің аражігін ажырату жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2014 жылы 25 тамызындағы №898 Жарлығының (бұдан әрі-Жарлық) 3-қосымшасы 6-тармағына сәйкес, энергетика және өнеркәсіптік қауіпсіздік саласындағы бірқатар функциялар (қауіпті техникалық құрылғыларды есепке қоюды және есептен шығаруды жүзеге асыру) орталық атқарушы органдардан жергілікті атқарушы органдардың құзырына берілген.

Сонымен қатар, Қазақстан Республикасының 2014 жылғы 11 сәуірдегі «Азаматтық қорғау туралы» Заңның 77-бабының 4-тармағына сәйкес, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық объектілерінің қауіпті техникалық құрылғыларын есепке қою және есептен алу тәртібін жергілікті атқарушы орган айқындайды.

Бұдан бөлек, қауіпті техникалық құрылғыларды есепке қою және есептен алу Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2014 жылғы 30 желтоқсандағы «Жүк көтергіш механизмдерді пайдалану кезінде өнеркәсіптік қауіпсіздікті қамтамасыз ету қағидаларын бекіту туралы» №359 және Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2014 жылғы 30 желтоқсандағы «Қысыммен жұмыс істейтін жабдықтарды пайдалану кезінде өнеркәсіптік қауіпсіздікті қамтамасыз ету қағидаларын бекіту туралы» №358 бұйрықтарына сәйкес жүзеге асырылады.

  Жарлыққа сәйкес, жоғарыда аталған функциялар жергілікті атқарушы органдарға берілгенімен, Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2014 жылғы 30 желтоқсандағы №359 және 2014 жылғы 30 желтоқсандағы № 359 бұйрықтарында бұл функциялар уәкілетті органдармен жүзеге асырылатындығы көрсетілген.

Ұсынылады: Жоғарыда аталған бұйрықтарды әзірлеуші орган болып табылатын Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігіне тиісті ұсыныстар енгізу. 

7. Ұйымдастырушылық-басқарушылық қызметтегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдері

Кадрлық қамтамасыз ету

Қызылорда облысының энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасы (бұдан әрі – басқарма) облыс әкімдігінің «Жергілікті мемлекеттік басқарудың кейбір мәселелері туралы» 2006 жылғы 29 желтоқсандағы №288 Қаулысымен құрылып, функциялары мен міндеттері нақты көрсетілген басқарма туралы ережеге сәйкес қызмет атқарады.

Басқарма облыстың энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында мемлекеттік реттеу және салааралық үйлестіруді жүзеге асыратын атқарушы орган болып табылады.

Басқарма қызмет ету бағыты бойынша мынадай бөлімдерден тұрады:

1.Басшылық (басқарма басшысы -1, басқарма басшысының орынбасары – 3);

2.Әкімшілік бөлімі (бөлім басшысы -1, бас маман -1);

3.Қаржылық-экономикалық бөлім (бөлім басшысы -1, бас маман-1);

4.Құқықтық жұмыстар бөлімі (бөлім басшысы -1, бас маман-1);

5.Сумен қамтамасыз ету және суды бұру бөлімі (бөлім басшысы -1, бас маман -1);

6.Газ инфрақұрылымын дамыту және қауіпті өндірістік нысандарды мемлекеттік бақылау бөлімі (бөлім басшысы -1, бас маман -2)

7.Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық бөлімі (бөлім басшысы-1, бас маман -2);

8.Электр энергетикасын дамыту бөлімі (бөлім басшысы -1, бас маман -1).

Басқарманың бекітілген штат саны – 20, нақты жұмыс атқарып жатқан мемлекеттік қызметшілер саны – 20.

Басқарма қызметкерлерінің жас ерекшеліктеріне қарай бөлінісі: 30 жасқа дейінгі– 5 қызметкер, 31-40 жасқа дейін – 9 қызметкер, 40-58 жасқа дейін – 6 қызметкер. Басқарма қызметкерлерінің орташа жас көрсеткіші 38 жасты құрайды.

Басқарма қызметкерлерінің басшылық лауазымды есепке алмағанда орташа көрсеткіші 38 жасты, басшылық құрамның орташа жас шамасы 38 жасты құрайды.

Басқарма бойынша нақты 20 мемлекеттік әкімшілік қызметшілердің 53 пайызын әйел адам құрайды.

Басқарма қызметкерлерінің еңбек өтілі бойынша: 20 жылдан жоғары – 5 қызметкер, 10 жылдан жоғары – 5 қызметкер, 5 жылдан 10 жылға дейін – 5 қызметкер, 5 жылға дейін – 5 қызметкер қызмет өтілі бар. Қорыта келе, қызмет өтілінің орташа деңгейі – 10,2 пайыз;

Барлық басқарма қызметкерлері жоғары білімді. Оның ішінде: техникалық біліммен – 12 қызметкер, жалпы гуманитарлық біліммен – 2 қызметкер, заңгерлік біліммен – 3 қызметкер, экономикалық біліммен – 3 қызметкер;

Мемлекеттік қызметшілердің 5-еуі екі немесе одан да көп жоғары білімге ие.

Қызылорда облысының мемлекеттік қызметшілерді және бюджеттік сала қызметкерлерін қайта даярлау және олардың біліктілігін арттыру өңірлік орталығының 2018 жылға арналған жоспар-кестесіне сәйкес басқарма бойынша     5 қызметкер қайта даярлау курстарынан өтті.

Басқарманың мемлекеттік әкімшілік қызметшілері Қазақстан Республикасы Президентінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы №152 Жарлығымен бекітілген мемлекеттік қызметшілерді қайта даярлау және олардың біліктілігін арттыру қағидасының талаптарына сәйкес мемлекеттік қызметке алғаш қабылданған және басшылық лауазымға тағайындалғандар белгіленген мерзімде қайта даярлау курсынан өтіп, мемлекеттік қызметшілер 3 жыл сайын біліктілігін арттыруда.

Басқармада 2018 жылдың 1 жартыжылдығында бос және уақытша бос лауазым орындарына бірыңғай конкурс өткізу комиссиясының құрамымен барлық мемлекеттік қызметшілер арасында өткізілетін ішкі конкурс нәтижесімен басқарма басшысының орынбасары, құқықтық жұмыстар бөлімінің басшысы, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық бөлімінің басшысы, газ инфрақұрылымын дамыту және қауіпті өндірістік нысандарды мемлекеттік бақылау бөлімінің басшысы,                                      жалпы конкурс нәтижесімен электр энергетиканы дамыту бөлімінің бас маманы, газ инфрақұрылымын дамыту және қауіпті өндірістік нысандарды мемлекеттік бақылау бөлімінің бас маманы, құқықтық жұмыстар бөлімінің бас маманы жұмысқа қабылданды.

Мүдделер қайшылығы

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау барысында Басқарма қызметіндегі мүдделер қайшылығы (жауапты мемлекеттік лауазымды атқаратын адамдардың жеке мүдделері мен олардың лауазымдық өкілеттіктері арасындағы қайшылық, осы аталған адамдардың жеке мүдделері олардың өздерінің лауазымдық өкілеттіктерін тиісінше орындамауына әкеп соғуы) анықталған жоқ.

Мемлекеттік қызметтер

Басқармамен мемлекеттік қызметтер көрсетілмейді.

Рұқсатнамалық және бақылау-қадағалау қызметтерін іске асыру

Басқарма ережесінде рұқсатнамалық қызметтерді іске асыру көзделмеген.

Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерімен жұмыс

«Облыстық мекемелер үйі» ғимаратының 1-ші қабатында жеке қабылдау кестесі көпшілікке көрінетін жерге ілініп, арыз-шағымдарға арналған пошта жәшігі 4-ші қабатта орналастырылған.

Басқармада 2018 жылдың 11 ай қорытындысы бойынша барлығы 165 өтініш-арыздар өндірісте болды.

Барлығы 165 арыздың 133 жеке және  32 заңды тұлғалардан келіп түскен.

Жеке тұлғалар өтініштері бойынша

Басқармада 2018 жылдың 11 ай қорытындысы бойынша барлығы 133 жеке тұлғалардан өтініш тіркеліп, Оның ішінде: ұжымдық арыздар саны – 23, жеке арыздар саны  – 64, жеке қабылдаулар саны – 44.

Басқарма бойынша барлық арыздар бақылауға алынып, олармен тиісті жұмыстар жүргізіліп, заңда көзделген мерзімдерде жауаптары беріледі.

Жалпы түскен арыздардың ауқымды бөлігінде су, жылу, газ, электр энергия мәселелері бойынша жүгінген.

Заңды тұлғалар өтініштері бойынша

2018 жылдың 11 айында басқармаға барлығы 32 заңды тұлғалардан өтініштер келіп түскен, оның ішінде ұжымдық арыздар саны-2.

Өтініштердің басым көпшілігі газ, электр энергиясы және мемлекеттік сатып алу мәселелері бойынша жүгінген.

Заңды тұлғалардың өтініштерінің барлығы заңнамаға сәйкес қаралып, тиісті мерзімде жауаптары берілді.

Ауызша өтініштер бойынша (жеке қабылдау)

2018 жылы бекітілген қабылдау кестесіне сәйкес жеке және заңды тұлғалардың өкілдерімен қабылдау тұрақты түрде жүргізілуде.

2018 жылдың 11 ай қорытындысымен есепті кезеңде басқарма басшылығымен 44 жеке және заңды тұлғалардың өкілдері қабылданып, барлығы қабылдау барысында ауызша түсініктемелер берілді.

Веб порталға келіп түскен өтініштер бойынша

2018 жылдың 11 ай қорытындысы бойынша веб порталға келіп түскен арыздар саны 20 өтініш.

Веб портал бойынша келіп түскен өтініштердің басым бөлігі су, жылу, газ, электр энергия мәселелері бойынша жүгінген.

Порталға келіп түскен өтініштердің барлығы басқармада қаралып, заңнамаға сәйкес тиісті шешімдер қаралып, өтініш иелеріне жауаптары мерзімінде берілген.

Өзге де мәселелер

Жоба-сметалық құжаттаманы әзірлеу бойынша

1.02-03-2011 «Құрылыстың жобалық құжаттамасын әзірлеу, келісу, бекіту тәртібі мен құрамы» құрылыс нормасының 5.5. тармағына сәйкес, тапсырыс беруші мердігерлік жобалау ұйымына (бас жобалаушыға) жобалау тапсырмасымен бірге жобалау құжаттамасын әзірлеуге қажетті бастапқы материалдарды (деректерді) береді.

Бастапқы материалдар мыналардан тұрады:

- жер телімдеріне, соның ішінде аумақты оның шегі және объектінің мақсатына қарай қолдану регламенттерін қоса алып, сәйкес құқықты беру туралы аудандық (қалалық) жергілікті атқарушы органдардың шешімі;

- құрылыс алаңының инженерлік ізденістері туралы деректер (жер телімдерінің және коммуникация салынған трассалардың шегіндегі), жобалауға және құрылысқа қажетті деректердің ізденістердің мәліметтерін қоса алғанда;

- жергілікті атқарушы органдардың болжамдалған аймақта құрылыс салудың тапсырысы бойынша, инженерлік және коммуналдық қамсыздандыру қызметтерінің жеткізушілері берген инженерлік және коммуналдық қамсыздандыру көздеріне қосылуға арналған техникалық шарттар;

- сәулет, қала құрылысы жөніндегі жергілікті (қалалық, аудандық) органдардың берген сәулет-жоспарлау тапсырмасы, аумақты инженерлік даярлау, абаттандыру және көгалдандыруды қосқанда.

Дегенмен, талдау барысында Басқарманың Газ инфрақұрылымын дамыту және қауіпті өндірістік нысандарды мемлекеттік бақылау және Сумен қамтамасыз ету және суды бұру бөлімдері тарапынан жобалау құжаттамасын әзірлеуге қажетті бастапқы деректерінің уақытылы берілмеу жағдайлары орын алғандығы анықталды.

Ұсынылады: Құрылыстың жобалық құжаттамасын әзірлеуге қажетті бастапқы деректерді уақытылы ұсыну бойынша тиісті жұмыстарды ұйымдастыруға;

Жалпы ұсыныстар:

Қызылорда облысының энергетика және тұрғын-үй коммуналдық шаруашылық басқармасы 1 ай мерзімде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау кезінде анықталған сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою бойынша іс-шаралар жоспарын әзірлеу және бекіту.

Жұмыс тобы 6 ай ішінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау бойынша ұсыныстарды орындауды бақылау және бағалау үшін.


2018 жылдың 9 ай қорытындысы бойынша сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жұмысы аясында басқармада келесi жұмыстар жүргiзiлді.

Барлық мемелекеттiк қызметшiлер мемлекеттiк қызметке түскен кезде құқықтары мен мiндеттерi, олар қабылдайтын сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулерi түсiндiрiлді.

Басқармада құқықтық жалпыға мiндеттi оқуда тұрақты түрде Қазақстан Республикасы мемлекеттiк қызметкерлерiнiң әдеп кодексi және «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы», «Мемлекеттiк сатып алу  туралы» Қазақстан Республикасы Заңдары нормаларын түсiндiру бойынша сабақтар жүргiзiлді, мемлекеттiк сатып алулар бойынша семинарларға қатыстырылып, оқытылып үйретiлдi. Басқармамен 2007 жылғы 12 қаңтардағы № 221 «Жеке және заңды тұлғалардың өтiнiштерiн қарау тәртiбi туралы» Қазақстан Республикасының Заңы сақталып, сондай-ақ жеке және заңды тұлғаларды жеке қабылдау мәселесi ерекше бақылауға алынды.

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» және «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы» заңдары талаптарының бұзылуына жол бермеу мақсатында бөлім басшылығының тұлғаларды қабылдау кестесі бұқаралық ақпарат құралдарына жарияланған.

Бұған қоса, азаматтар мен заңды тұлға өкілдерінің өтініштеріне арналған «Арыз-шағым» жәшігі жасалып, ол басқарманың кіре берісіне, жұртшылыққа қолжетімді жерге орнатылған.

Қызметкерлерді сыбайлас жемқорлықты болдырмау мақсатында құқықтық оқудың жоспары бекітіліп, жоспарға сәйкес бөлім қызметкерлерінің арасында «Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Мемлекеттік сатып алу саласындағы Қазақстан Республикасының заңнамаларына енгізілген соңғы өзгерістермен толықтырулар туралы» ҚР-ның  заңдары  тақырыптарында  құқықтық оқулар өткізіліп, тиісті хаттамалар толтырылды.

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Заңының 11-бабында белгіленген тәртіппен басқарма қызметкерлерінің жыл сайынғы жеке табыстары мен мүлкі туралы мәлімдемелерді салық органына белгіленген мерзімде тапсырылды.

 Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы заңнаманың сақталуы үшін жауапкершілікті арттыру мақсатында басқарма қызметкерлерімен бірге басқармаға қарасты барлық мемлекеттік мекемелерге заңнама талаптарын сақталуын қамтамасыз ету қатаң тапсырылды.

Мемлекеттік қызметшілерді тағайындаулар кезінде Құқықтық статистика және арнайы есепке алу органынан сыбайлас жемқорлық тұрғысындағы тәртіптік жазасы барлығы не жоқтығы жайлы мәліметтер міндетті түрде алынып отырылады.

Сонымен қатар, «Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққы қарсы стратегиясы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2014 жылғы 26 желтоқсандағы № 986 Жарлығы негізінде «Сыбайлас жемқорлық көріністерін болдырмау, алдын алу мақсатында жергілікті жерлерге шығу арқылы жеке қабылдаулар ұйымдастыру туралы» Басқарма басшысының 2018 жылдың 3 қаңтарда № 08-нқ бұйрығына сәйкес Басқарманың сыбайлас жемқорлықтың алдын алу жөніндегі 2018 жылға арналған іс-шаралар жоспары бекітілді.

Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агентігінің 2018 жылға арналған қоғамда сыбайлас жемқорлыққа  қарсы мәдениетті қалыптастыруға бағытталған қызметті ұйымдастыру жөнінде кешенді жоспары бекітілген болатын.

Аталған жоспардың талаптарын орындау мақсатында Басқарманың сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру бойынша «Жемқорлықпен күрес – ортақ парызымыз», «Заң үстемдік құрған жерде әділдік орнайды» мақалалары «Сыр Бойы» газетінде, «Сыбайлас жемқорлықпен күрес – баршаға ортақ іс»  атты мақаласы  «Сыр Дидары» газетінде жарияланды.       

Басқарма бойынша сыбайлас жемқорлық тұрғысынан тәртіптік жазаға тартылғандар болған жоқ. Қорыта келе, басқарма тарапынан сыбайлас жемқорлықпен күрес әрдайым бақылауда ұсталып, іс-шаралар жалғастырыла береді.


ІШКІ ТАЛДАУ АКТІСІ №1

Қызылорда қаласы                                                           29 маусым 2018 жыл

1.Ішкі талдау жүргізу үшін негіздеме.

Қызылорда облысының энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасы (бұдан әрі-Басқарма) ағымдағы жылдың 28 маусымдағы № 108-нқ бұйрығы.

2.Ішкі талдау жүргізу объектісі.

Басқарманың әкімшілік бөлімі.

3.Ішкі талдау жүргізу түрі.

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу.

Басқарманың әкімшілік бөлімінің қызметін қозғайтын нормативтік құқықтық актілерге және құқықтық актілердегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау бағытына тексеру жүргізіледі.

4.Ішкі талдау жүргізу ауқымы.

2018 жылдың 28 маусымынан басталып, 29 маусым күні аяқталды.

5.Ішкі талдау жүргізу уақыты: 2 жұмыс күні жұмсалды.

6.Талдауды басқарманың құқықтық жұмыстар бөлімінің басшысы Н. Қуантаев пен  Басқарманың  әдіскері Н. Мұрсалұлы жүргізді.

Талдау әкімшілік бөлімінің басшысы М.Алиеваның  қатысуымен жүргізілді.    

7. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдаудың бағыттары:

1) Басқарманың әкімшілік бөлімінің қызметін қозғайтын нормативтік құқықтық және құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау;

2) Ұйымдастырушылық-басқарушылық кызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

1-ші Бағыт бойынша

Басқарманың функцияларын жүзеге асыру үшін келесідей негізгі құқықтық актілер қолданылады:

Қазақстан Республикасының Бюджет кодексі;

Қазақстан Республикасының Еңбек кодексі;

«Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы» Қазақстан Республикасының  2015 жылғы 23 қарашадағы Заңы;

Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» Заңы;

Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 9 шілдедегі «Қазақстан Республикасының Су Кодексі»

Қазақстан Республикасының 2013 жылғы 15 сәуірдегі «Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы» Заңы;

Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 12 қаңтардағы «Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы» Заңы;

Жоғарыда аталған нормативтік құқықтық актілерді зерделеу барысында бөлімнің қызметін қозғайтын НҚА-лерге және құқықтық актілерге сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасауға ықпал ететін дискрециялық өкілеттік пен нормалар анықталмады.

2-ші Бағыт бойынша

Кадрлық қамтамасыз ету

Қызылорда облысының энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасы (бұдан әрі – басқарма) облыс әкімдігінің «Жергілікті мемлекеттік басқарудың кейбір мәселелері туралы» 2006 жылғы 29 желтоқсандағы №288 Қаулысымен құрылып, функциялары мен міндеттері нақты көрсетілген басқарма туралы ережеге сәйкес қызмет атқарады.

Басқарма облыстың энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында мемлекеттік реттеу және салааралық үйлестіруді жүзеге асыратын атқарушы орган болып табылады.

Басқарма қызмет ету бағыты бойынша мынадай бөлімдерден тұрады:

1.Басшылық (басқарма басшысы -1, басқарма басшысының орынбасары – 3);

2.Әкімшілік бөлімі (бөлім басшысы -1, бас маман -1);

3.Қаржылық-экономикалық бөлім (бөлім басшысы -1, бас маман-1);

4.Құқықтық жұмыстар бөлімі (бөлім басшысы -1, бас маман-1);

5.Сумен қамтамасыз ету және суды бұру бөлімі (бөлім басшысы -1, бас маман -1);

6.Газ инфрақұрылымын дамыту және қауіпті өндірістік нысандарды мемлекеттік бақылау бөлімі (бөлім басшысы -1, бас маман -2)

7.Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық бөлімі (бөлім басшысы-бос орын, бас маман -2);

8.Электр энергетикасын дамыту бөлімі (бөлім басшысы -1, бас маман -1).

Басқарманың бекітілген штат саны – 20, нақты жұмыс атқарып жатқан мемлекеттік қызметшілер саны – 19.

Басқарма қызметкерлерінің жас ерекшеліктеріне қарай бөлінісі: 30 жасқа дейінгі– 5 қызметкер, 31-40 жасқа дейін – 8 қызметкер, 40-58 жасқа дейін – 6 қызметкер. Басқарма қызметкерлерінің орташа жас көрсеткіші 38 жасты құрайды.

Басқарма қызметкерлерінің басшылық лауазымды есепке алмағанда орташа көрсеткіші 38 жасты, басшылық құрамның орташа жас шамасы 38 жасты құрайды.

Басқарма бойынша нақты 19 мемлекеттік әкімшілік қызметшілердің 53 пайызын әйел адам құрайды.

Басқарма қызметкерлерінің еңбек өтілі бойынша: 20 жылдан жоғары – 5 қызметкер, 10 жылдан жоғары – 4 қызметкер, 5 жылдан 10 жылға дейін – 5 қызметкер, 5 жылға дейін – 5 қызметкер қызмет өтілі бар. Қорыта келе, қызмет өтілінің орташа деңгейі – 10,2;

Барлық басқарма қызметкерлері жоғары білімді. Оның ішінде: техникалық біліммен – 11 қызметкер, жалпы гуманитарлық біліммен – 2 қызметкер, заңгерлік біліммен – 3 қызметкер, экономикалық біліммен – 3 қызметкер;

Мемлекеттік қызметшілердің 5-еуі екі немесе одан да көп жоғары білімге ие.

Қызылорда облысының мемлекеттік қызметшілерді және бюджеттік сала қызметкерлерін қайта даярлау және олардың біліктілігін арттыру өңірлік орталығының 2018 жылға арналған жоспар-кестесіне сәйкес басқарма бойынша  2 қызметкер қайта даярлау курстарынан өтті.

Басқарманың мемлекеттік әкімшілік қызметшілері Қазақстан Республикасы Президентінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы №152 Жарлығымен бекітілген мемлекеттік қызметшілерді қайта даярлау және олардың біліктілігін арттыру қағидасының талаптарына сәйкес мемлекеттік қызметке алғаш қабылданған және басшылық лауазымға тағайындалғандар белгіленген мерзімде қайта даярлау курсынан өтіп, мемлекеттік қызметшілер 3 жыл сайын біліктілігін арттыруда.

Басқармада 2018 жылдың 1 жартыжылдығында бос және уақытша бос лауазым орындарына бірыңғай конкурс өткізу комиссиясының құрамымен барлық мемлекеттік қызметшілер арасында өткізілетін ішкі конкурс нәтижесімен басқарма басшысының орынбасары, құқықтық жұмыстар бөлімінің басшысы, жалпы конкурс нәтижесімен электр энергетиканы дамыту бөлімінің бас маманы, газ инфрақұрылымын дамыту және қауіпті өндірістік нысандарды мемлекеттік бақылау бөлімінің бас маманы жұмысқа қабылданды.

Басқарманың қызметі материалдық-техникалық қажетті құрал-жабдықтармен толықтай қамтамасыз етілген. Қазіргі таңда әрбір қызметкер жеке компьютермен жұмыс жасаса, барлық бөлімдер интернет желісіне еркін қол жеткізе алады.


2018 жылдың 1 жартыжылдығының қорытындысы бойынша жеке және заңды тұлғалардың өтініштерімен жұмыс жүргізудің талдау анықтамасы.

«Облыстық мекемелер үйі» ғимаратының 1-ші қабатында жеке қабылдау кестесі көпшілікке көрінетін жерге ілініп,  арыз-шағымдарға арналған пошта жәшігі 4-ші қабатта орналастырылған.

2018 жылдың 6 ай қорытындысы бойынша барлығы 94 өтініш-арыздар өндірісте болды.

Барлығы 94 арыздың 71  жеке және 23 заңды тұлғалардан келіп түскен.

Жеке тұлғалар өтініштері бойынша

Басқармада 2018 жылдың 6 ай қорытындысы бойынша  барлығы 71 өтініш тіркеліп, Оның ішінде: ұжымдық арыздар саны – 9, жеке арыздар саны 40, жеке қабылдаулар саны – 22.

Барлық 71 – өтініш Басқармада қаралып, тиісті түсініктеме беріліп, заңнамаға сәйкес жауап жолданды.

Басқарма бойынша барлық арыздар бақылауға алынып, олармен  тиісті жұмыстар жүргізіліп, заңда көзделген мерзімдерде жауаптары беріледі.

Жалпы түскен арыздардың ауқымды бөлігінде су, жылу, газ, электр энергия мәселелері бойынша жүгінген.

Заңды тұлғалар өтініштері бойынша

2018 жылдың 6 айында басқармаға барлығы 23 заңды тұлғалардан өтініштер келіп түскен.

Өтініштердің басым көпшілігі газ, электр энергиясы және мемлекеттік сатып алу мәселелері бойынша жүгінген.

Заңды тұлғалардың өтініштерінің барлығы заңнамаға сәйкес қаралып, тиісті мерзімде жауаптары берілді.

Ауызша өтініштер бойынша (жеке қабылдау)

2018 жылы бекітілген қабылдау кестесіне сәйкес жеке және заңды тұлғалардың өкілдерімен қабылдау тұрақты түрде жүргізілуде.

2018 жылдың 6 ай  қорытындысымен есепті кезеңде басқарма басшылығымен   22 жеке және заңды тұлғалардың өкілдері қабылданып, барлығы қабылдау барысында ауызша түсініктемелер берілді.

Веб порталға келіп түскен өтініштер бойынша

2018 жылдың 6 ай қорытындысы бойынша веб порталға келіп түскен арыздар саны 11 өтініш.

Веб портал бойынша келіп түскен өтініштердің басым бөлігі су, жылу, газ, электр энергия мәселелері бойынша жүгінген.

Порталға келіп түскен өтініштердің барлығы басқармада қаралып, заңнамаға сәйкес тиісті шешімдер қаралып, өтініш иелеріне жауаптары мерзімінде берілген.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында 2018 жылдың 6 ай қорытындысы бойынша атқарылған жұмыстар

2018 жылдың 6 ай қорытындысы бойынша сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жұмысы аясында басқармада келесi жұмыстар жүргiзiлді.

Барлық мемелекеттiк қызметшiлер мемлекеттiк қызметке түскен кезде құқықтары мен мiндеттерi, олар қабылдайтын сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулерi түсiндiрiлді. Заңмен бекiтiлген мерзiмде Басқарма қызметкерлерi салық органына жыл сайынғы кiрiс және мүлкi туралы мағлұмдама бередi.

Басқармада құқықтық жалпыға мiндеттi оқуда тұрақты түрде Қазақстан Республикасы мемлекеттiк қызметкерлерiнiң әдеп кодексi және «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы», «Мемлекеттiк сатып алу  туралы» Қазақстан Республикасы Заңдары нормаларын түсiндiру бойынша сабақтар жүргiзiлді, мемлекеттiк сатып алулар бойынша семинарларға қатыстырылып, оқытылып үйретiлдi. Басқармамен 2007 жылғы 12 қаңтардағы № 221 «Жеке және заңды тұлғалардың өтiнiштерiн қарау тәртiбi туралы» Қазақстан Республикасының Заңы сақталып, сондай-ақ жеке және заңды тұлғаларды жеке қабылдау мәселесi ерекше бақылауға алынды.

Басқармамен конкурстық таңдау өткiзiлген кезде мемлекеттiк қызметке түсушiлер үшiн отырыстарды қадағалаушылар мен сараптамашылардың қатысуымен айқындық пен әдiлдiк қамтамсыз етiлді. Сондай-ақ Басқарманың тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық бөлiмiмен апатты үйлердiң тұрғын үй кезегiне қатысты шағымдардың себебiн анықтау бойынша жұмыстар жүргiзiлдi және оларды жою бойынша шаралар қолданылды. Мемлекеттiк сатып алулар өткiзу кезiнде айқындық қамтамасыз етiлдi.

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» және «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы» заңдары талаптарының бұзылуына жол бермеу мақсатында бөлім басшылығының тұлғаларды қабылдау кестесі бұқаралық ақпарат құралдарына жарияланған.

Бұған қоса, азаматтар мен заңды тұлға өкілдерінің өтініштеріне арналған «Арыз-шағым» жәшігі жасалып, ол басқарманың кіре берісіне, жұртшылыққа қолжетімді жерге орнатылған.

2018 жылдың бірінші жартыжылдығында сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында  бірқатар нәтижелі жұмыстар атқарылды.

Басқармада сыбайлас жемқорлық көріністеріне «мүлдем төзбеушілік» қағидатын қалыптастыру бағытында мемлекеттік қызметшілерге сыбайлас жемқорлық сипатындағы құқық бұзушылық әрекеттер (әрекетсіздіктер) жасағаны үшін Қазақстан Республикасының заңдарымен қудаланатын тәртіптік, әкімшілік және қылмыстық жауапкершіліктерді басқарманың мемлекеттік қызметшілеріне таныстырылды.

Сондай-ақ мемлекеттік қызметкерлердің әдеп Кодексі туралы стенді әзірленіп, Басқарманың қабылдау бөлімінде көпшілікке көрінетін жерге ілінген.

Қызметкерлерді сыбайлас жемқорлыққа жағдай туғызатын әрекеттерден (әрекетсіздіктен) сақтандыру, алдын алу және болдырмау мақсатында құқықтық оқулар өтікізу мақсатында басқарманың қызметкерлерінің кәсіби біліктілігін және құқықтық деңгейін арттыру бағытында құқықтық оқудың жоспары бекітілді.

Бекітілген жоспарға сәйкес бөлім қызметкерлерінің арасында «Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Мемлекеттік сатып алу саласындағы Қазақстан Республикасының заңнамаларына енгізілген соңғы өзгерістермен толықтырулар туралы» ҚР-ның  заңдары  тақырыптарында  құқықтық оқулар өткізіліп, тиісті хаттамалар толтырылды.

Басқарма қызметшілерінің мемлекеттік кірістер органына табыстары мен мүліктері туралы декларацияларын заңда көрсетілген мерзімнен кешіктіріп тапсыру жағдайы орын алған жоқ.

Басқарма қызметшілері тарапынан қызметтік этиканы қатаң сақтау қажеттігі  барлық  қызметшілерге ескертілді.

Есепті мерзімде  қызметкерлер тарапынан сыбайлас жемқорлық сипатындағы құқық бұзушылық әрекеттер жасау және осындай әрекеттері үшін тәртіптік, әкімшілік немесе қылмыстық жаза қолдану деректері тіркелген жоқ. 

Басқарманың сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша атқарылған жұмыстары туралы ақпарат веб-порталында орналастыру, бұқаралық ақпарат құралдарына мақала жариялау белгіленген. Жоспарда белгіленген іс-шараларды толық жүзеге асыру  үшін қажетті жұмыстар жүргізілуде.

Басқармада сыбайлас жемқорлық әрекеттерінің және түрлі құқық бұзушылықтардың алдын алу мақсатында әрбір қызметшіге мемлекеттік қызметке қабылданған күннен бастап құқықтары мен негізгі міндеттері, мемлекеттік қызметте болуға байланысты шектеулер, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңы мен Мемлекеттік қызметшілердің ар-намыс кодексінің талаптары түсіндірілді. Қызметшілердің жұмыс уақытындағы бөгде адамдармен ретсіз қарым-қатынаста болмау үшін келушілердің басқармаға кіріп-шығу тәртібі белгіленіп,  қауіпсіздік шаралары күшейтілді.

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Заңының 11-бабында белгіленген тәртіппен басқарма қызметкерлерінің жыл сайынғы жеке табыстары мен мүлкі туралы мәлімдемелерді салық органына белгіленген мерзімде тапсырылды.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы заңнаманың сақталуы үшін жауапкершілікті арттыру мақсатында басқарма қызметкерлерімен бірге басқармаға қарасты барлық мемлекеттік мекемелерге заңнама талаптарын сақталуын қамтамасыз ету қатаң тапсырылды.

Сонымен қатар, басқарманың құрылымдық бөлімшелерінің басшыларына бағынысты қызметкерлерінің сыбайлас жемқорлық бұзушылықтар жасағаны үшін тікелей жауапкершілік сұралатындығы қосымша ескертілді. 

Мемлекеттік қызметшілерді тағайындаулар кезінде Құқықтық статистика және арнайы есепке алу органынан сыбайлас жемқорлық тұрғысындағы тәртіптік жазасы барлығы не жоқтығы жайлы мәліметтер міндетті түрде алынып отырылады.

Сонымен қатар, «Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққы қарсы стратегиясы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2014 жылғы 26 желтоқсандағы №986 Жарлығы негізінде «Сыбайлас жемқорлық көріністерін болдырмау, алдын алу мақсатында жергілікті жерлерге шығу арқылы жеке қабылдаулар ұйымдастыру туралы» Басқарма басшысының 2018 жылдың 3 қаңтарда №08-нқ бұйрығына сәйкес Басқарманың сыбайлас жемқорлықтың алдын алу жөніндегі 2018 жылға арналған іс-шаралар жоспары бекітілді.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет деңгейін арттыру мақсатында сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар үшін жазалау мерзімі мен сыбайлас жемқорлық фактілері жөнінде хабарлаған адамдарды көтермелеу шаралары туралы ақпаратты көрсете отырып, пара  алу мен пара берудің жазаланушылығы жөнінде арнайы хабарландыруды Басқарманың қабылдау бөлмесіне және Басқарманың  бөлімдеріне кеңінен таныстырылып, ақпаратты  жалпыға бірдей жерге орналастырылды.

Сонымен қатар, Басқармаға қарасты «Қызылордажылуэлектрорталығы» мемлекеттік коммуналдық кәсіпорны және «Қызылорда электр тарату тораптары компаниясы» АҚ-на жоғарыда атап өткендей көрсетілген ақпаратты орналастыруға тапсырмалар берілді.

Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агентігінің 2018 жылға арналған қоғамда сыбайлас жемқорлыққа  қарсы мәдениетті қалыптастыруға бағытталған қызметті ұйымдастыру жөнінде кешенді жоспары бекітілген болатын.

Аталған жоспардың талаптарын орындау мақсатында Басқарманың сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру бойынша «Жемқорлықпен күрес – ортақ парызымыз», «Заң үстемдік құрған жерде әділдік орнайды» атты мақалаларымыз облыстық «Сыр Бойы» газеті беттеріне жарияланды.         

Сонымен қатар, маусым айында сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне  ішкі талдау жүргізіп, нәтижесінде заңнама талаптарына қайшы келетін бұзушылықтар анықталған жоқ.

Басқарма бойынша сыбайлас жемқорлық тұрғысынан тәртіптік жазаға тартылғандар болған жоқ. Қорыта келе, басқарма тарапынан сыбайлас жемқорлықпен күрес әрдайым бақылауда ұсталып, іс-шаралар жалғастырыла береді.


Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында 2018 жылдың II тоқсаны бойынша атқарылған жұмыстар

Барлық мемелекеттiк қызметшiлер мемлекеттiк қызметке түскен кезде құқықтары мен мiндеттерi, олар қабылдайтын сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулерi түсiндiрiлді. Заңмен бекiтiлген мерзiмде Басқарма қызметкерлерiмен салық органына жыл сайынғы кiрiс және мүлкi туралы мағлұмдама бередi.

Басқармада құқықтық жалпыға мiндеттi оқуда тұрақты түрде Қазақстан Республикасы мемлекеттiк қызметкерлерiнiң әдеп кодексi және «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы», «Мемлекеттiк сатып алу  туралы» Қазақстан Республикасы Заңдары нормаларын түсiндiру бойынша сабақтар жүргiзiлді, мемлекеттiк сатып алулар бойынша семинарларға қатыстырылып, оқытылып үйретiлдi. Басқармамен 2007 жылғы 12 қаңтардағы № 221 «Жеке және заңды тұлғалардың өтiнiштерiн қарау тәртiбi туралы» Қазақстан Республикасының Заңы сақталып, сондай-ақ жеке және заңды тұлғаларды жеке қабылдау мәселесi ерекше бақылауға алынды.

Басқармамен конкурстық таңдау өткiзiлген кезде мемлекеттiк қызметке түсушiлер үшiн отырыстарды қадағалаушылар мен сараптамашылардың қатысуымен айқындық пен әдiлдiк қамтамсыз етiлді. Сондай-ақ Басқарманың тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық бөлiмiмен апатты үйлердiң тұрғын үй кезегiне қатысты шағымдардың себебiн анықтау бойынша жұмыстар жүргiзiлдi және оларды жою бойынша шаралар қолданылды. Мемлекеттiк сатып алулар өткiзу кезiнде айқындық қамтамасыз етiлдi.

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» және «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы» заңдары талаптарының бұзылуына жол бермеу мақсатында бөлім басшылығының тұлғаларды қабылдау кестесі бұхаралық ақпарат құралдарына жарияланған.

Бұған қоса, азаматтар мен заңды тұлға өкілдерінің өтініштеріне арналған «Арыз-шағым» жәшігі жасалып, ол басқарманың кіре берісіне, жұртшылыққа қол жетімді жерге орнатылды.

2017 жылы сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында  бірқатар нәтижелі жұмыстар атқарылды.

Нақтыласақ, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 14 сәуірдегі № 234 қаулысымен бекітілген іс-шаралар орындау мақсатында «Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын іске асыру және көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі 2015-2017 жылдарға арналған іс-шаралар жоспары  тиімді жүзеге асырылды. 

Басқармада сыбайлас жемқорлық көріністеріне «мүлдем төзбеушілік» қағидатын қалыптастыру бағытында мемлекеттік қызметшілерге сыбайлас жемқорлық сипатындағы құқық бұзушылық әрекеттер (әрекетсіздіктер) жасағаны үшін Қазақстан Республикасының заңдарымен қудаланатын тәртіптік, әкімшілік және қылмыстық жауапкершіліктерді басқарманың мемлекеттік қызметшілеріне таныстырылды.

Сондай-ақ мемлекеттік қызметкерлердің әдеп Кодексі туралы стенді әзірленіп, Басқарманың қабылдау бөлімінде көпшілікке көрінетін жерге ілінді.

Басқармада сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру мақсатында А4 форматтағы «Пара берсең жазаланасың» «Даешь взятку получаешь срок» тақырыптарында,  бөлімшелерде жадынамалар таратылды.

Қызметкерлерді сыбайлас жемқорлыққа жағдай туғызатын әрекеттерден (әрекетсіздіктен) сақтандыру, алдын алу және болдырмау мақсатында құқықтық оқулар өтікізу мақсатында басқарманың қызметкерлерінің кәсіби біліктілігін және құқықтық деңгейін арттыру бағытында құқықтық оқудың жоспары бекітілді.

Бекітілген жоспарға сәйкес бөлім қызметкерлерінің арасында «Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Мемлекеттік сатып алу саласындағы Қазақстан Республикасының заңнамаларына енгізілген соңғы өзгерістермен толықтырулар туралы» ҚР-ның  заңдары  тақырыптарында  құқықтық оқулар өткізіліп, тиісті хаттамалар толтырылды.

Басқарма қызметшілердің мемлекеттік кірістер органына табыстары мен мүліктері туралы декларацияларын заңда көрсетілген мерзімнен кешіктіріп тапсыру жағдайы орын алған жоқ.

Басқарма қызметшілері тарапынан қызметтік этиканы қатаң сақтау қажеттігі  барлық  қызметшілерге ескертілді.

Есепті мерзімде  қызметкерлері тарапынан сыбайлас жемқорлық сипатындағы құқық бұзушылық әрекеттер жасау және осындай әрекеттері үшін тәртіптік, әкімшілік немесе қылмыстық жаза қолдану деректері тіркелген жоқ. 

Басқарманың сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша атқарылған жұмыстары туралы ақпарат веб-порталында орналастыру, бұқаралық ақпарат құралдарына мақала жариялау белгіленген. Жоспарда белгіленген іс-шараларды толық жүзеге асыру  үшін қажетті жұмыстар жүргізілуде.

Басқармада сыбайлас жемқорлық әрекеттердің және түрлі құқық бұзушылықтардың алдын алу мақсатында әрбір қызметшіге мемлекеттік қызметке қабылданған күннен бастап құқықтары мен негізгі міндеттері, мемлекеттік қызметте болуға байланысты шектеулер, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңы мен Мемлекеттік қызметшілердің ар-намыс кодексінің талаптары түсіндірілді. Қызметшілердің жұмыс уақытындағы бөгде адамдармен ретсіз қарым-қатынаста болмау үшін келушілердің басқармаға кіріп-шығу тәртібі белгіленіп,  қауіпсіздік шаралары күшейтілді.

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Заңының 11-бабында белгіленген тәртіппен басқарма қызметкерлерінің жыл сайынғы жеке табыстары мен мүлкі туралы мәлімдемелерді салық органына белгіленген мерзімде тапсырылды.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы заңнаманың сақталуы үшін жауапкершілікті арттыру мақсатында басқарма қызметкерлерімен бірге басқармаға қарасты барлық мемлекеттік мекемелерге заңнама талаптарын сақталуын қамтамасыз ету қатаң тапсырылды.

Сонымен қатар, басқарманың құрылымдық бөлімшелерінің басшыларына бағынысты қызметкерлерінің сыбайлас жемқорлық бұзушылықтар жасағаны үшін тікелей жауапкершілік сұралатындығы қосымша ескертілді. 

Мемлекеттік қызметшілерді тағайындаулар кезінде Құқықтық статистика және арнайы есепке алу органынан сыбайлас жемқорлық тұрғысындағы тәртіптік жазасы барлығы не жоқтығы жайлы мәліметтер міндетті түрде алынып отырылады.

Есепті мерзім ішінде қызметкерлердің құқықтық білім деңгейін арттыру мақсатында құқықтық оқулар ұйымдастырылып, онда сыбайлас жемқорлықпен күрес проблемаларын қамтитын нормативтік құқықтық актілер кеңінен таныстырылды.

Сонымен қатар, «Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққы қарсы стратегиясы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2014 жылғы 26 желтоқсандағы №986 Жарлығы негізінде «Сыбайлас жемқорлық көріністерін болдырмау, алдын алу мақсатында жергілікті жерлерге шығу арқылы жеке қабылдаулар ұйымдастыру туралы» Басқарма басшысының 2018 жылдың 3 қаңтарда №08-нқ бұйрығына сәйкес Басқарманың сыбайлас жемқорлықтың алдын алу жөніндегі 2018 жылға арналған іс-шаралар жоспары бекітілді.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет деңгейін арттыру мақсатында сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар үшін жазалау мерзімі мен сыбайлас жемқорлық фактілері жөнінде хабарлаған адамдарды көтермелеу шаралары туралы ақпаратты көрсете отырып, пара  алу мен пара берудің жазаланушылығы жөнінде арнайы хабарландыруды Басқарманың қабылдау бөлмесіне және Басқарманың 9 бөлімдеріне кеңінен таныстырылып, ақпаратты  жалпыға бірдей жерге орналастырылды.

Сонымен қатар, Басқармаға қарасты «Қызылордажылуэлектрорталығы» мемлекеттік коммуналдық кәсіпорны және «Қызылорда электр тарату тораптары компаниясы» АҚ-на жоғарыда атап өткендей көрсетілген ақпаратты орналастыруға тапсырмалар берілді.

Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агентігінің 2017 жылға арналған қоғамда сыбайлас жемқорлыққа  қарсы мәдениетті қалыптастыруға бағытталған қызметті ұйымдастыру жөнінде кешенді жоспары бекітілген болатын.

Аталған жоспардың талаптарын орындау мақсатында Басқарманың сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру бойынша «Жемқорлықпен кұрес – ортақ парызымыз», «Заң үстемдік құрған жерде әділдік орнайды» атты мақалаларымыз облыстық «Сыр Бойы» газет беттеріне жарияланды.       

Сонымен қатар, желтоқсан айында  сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне  ішкі талдау жүргізіп, нәтижесінде заңнама талаптарына қайшы келетін бұзушылықтар анықталған жоқ.

Басқарма бойынша сыбайлас жемқорлық тұрғысынан тәртіптік жазаға тартылғандар болған жоқ. Қорыта келе, басқарма тарапынан сыбайлас жемқорлықпен күрес әрдайым бақылауда ұсталып, іс-шаралар жалғастырыла береді.       


Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында 2018 жылдың I тоқсаны бойынша атқарылған жұмыстар

2018 жылдың 1-тоқсан қорытындысы бойынша сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жұмысы аясында басқармада келесi жұмыстар жүргiзiлді.

Барлық мемелекеттiк қызметшiлер мемлекеттiк қызметке түскен кезде құқықтары мен мiндеттерi, олар қабылдайтын сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулерi түсiндiрiлді. Заңмен бекiтiлген мерзiмде Басқарма қызметкерлерiмен салық органына жыл сайынғы кiрiс және мүлкi туралы мағлұмдама бередi.

Басқармада құқықтық жалпыға мiндеттi оқуда тұрақты түрде Қазақстан Республикасы мемлекеттiк қызметкерлерiнiң әдеп кодексi және «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы», «Мемлекеттiк сатып алу  туралы» Қазақстан Республикасы Заңдары нормаларын түсiндiру бойынша сабақтар жүргiзiлді, мемлекеттiк сатып алулар бойынша семинарларға қатыстырылып, оқытылып үйретiлдi. Басқармамен 2007 жылғы 12 қаңтардағы № 221 «Жеке және заңды тұлғалардың өтiнiштерiн қарау тәртiбi туралы» Қазақстан Республикасының Заңы сақталып, сондай-ақ жеке және заңды тұлғаларды жеке қабылдау мәселесi ерекше бақылауға алынды.

Басқармамен конкурстық таңдау өткiзiлген кезде мемлекеттiк қызметке түсушiлер үшiн отырыстарды қадағалаушылар мен сараптамашылардың қатысуымен айқындық пен әдiлдiк қамтамсыз етiлді. Сондай-ақ Басқарманың тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық бөлiмiмен апатты үйлердiң тұрғын үй кезегiне қатысты шағымдардың себебiн анықтау бойынша жұмыстар жүргiзiлдi және оларды жою бойынша шаралар қолданылды. Мемлекеттiк сатып алулар өткiзу кезiнде айқындық қамтамасыз етiлдi.

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» және «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы» заңдары талаптарының бұзылуына жол бермеу мақсатында бөлім басшылығының тұлғаларды қабылдау кестесі бұхаралық ақпарат құралдарына жарияланған.

Бұған қоса, азаматтар мен заңды тұлға өкілдерінің өтініштеріне арналған «Арыз-шағым» жәшігі жасалып, ол басқарманың кіре берісіне, жұртшылыққа қол жетімді жерге орнатылды.

2017 жылы сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында  бірқатар нәтижелі жұмыстар атқарылды.

Нақтыласақ, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 14 сәуірдегі № 234 қаулысымен бекітілген іс-шаралар орындау мақсатында «Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын іске асыру және көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі 2015-2017 жылдарға арналған іс-шаралар жоспары  тиімді жүзеге асырылды. 

Басқармада сыбайлас жемқорлық көріністеріне «мүлдем төзбеушілік» қағидатын қалыптастыру бағытында мемлекеттік қызметшілерге сыбайлас жемқорлық сипатындағы құқық бұзушылық әрекеттер (әрекетсіздіктер) жасағаны үшін Қазақстан Республикасының заңдарымен қудаланатын тәртіптік, әкімшілік және қылмыстық жауапкершіліктерді басқарманың мемлекеттік қызметшілеріне таныстырылды.

Сондай-ақ мемлекеттік қызметкерлердің әдеп Кодексі туралы стенді әзірленіп, Басқарманың қабылдау бөлімінде көпшілікке көрінетін жерге ілінді.

Қызметкерлерді сыбайлас жемқорлыққа жағдай туғызатын әрекеттерден (әрекетсіздіктен) сақтандыру, алдын алу және болдырмау мақсатында құқықтық оқулар өтікізу мақсатында басқарманың қызметкерлерінің кәсіби біліктілігін және құқықтық деңгейін арттыру бағытында құқықтық оқудың жоспары бекітілді.

Бекітілген жоспарға сәйкес бөлім қызметкерлерінің арасында «Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Мемлекеттік сатып алу саласындағы Қазақстан Республикасының заңнамаларына енгізілген соңғы өзгерістермен толықтырулар туралы» ҚР-ның  заңдары  тақырыптарында  құқықтық оқулар өткізіліп, тиісті хаттамалар толтырылды.

Басқарма қызметшілердің мемлекеттік кірістер органына табыстары мен мүліктері туралы декларацияларын заңда көрсетілген мерзімнен кешіктіріп тапсыру жағдайы орын алған жоқ.

Басқарма қызметшілері тарапынан қызметтік этиканы қатаң сақтау қажеттігі  барлық  қызметшілерге ескертілді.

Есепті мерзімде  қызметкерлері тарапынан сыбайлас жемқорлық сипатындағы құқық бұзушылық әрекеттер жасау және осындай әрекеттері үшін тәртіптік, әкімшілік немесе қылмыстық жаза қолдану деректері тіркелген жоқ. 

Басқарманың сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша атқарылған жұмыстары туралы ақпарат веб-порталында орналастыру, бұқаралық ақпарат құралдарына мақала жариялау белгіленген. Жоспарда белгіленген іс-шараларды толық жүзеге асыру  үшін қажетті жұмыстар жүргізілуде.

Басқармада сыбайлас жемқорлық әрекеттердің және түрлі құқық бұзушылықтардың алдын алу мақсатында әрбір қызметшіге мемлекеттік қызметке қабылданған күннен бастап құқықтары мен негізгі міндеттері, мемлекеттік қызметте болуға байланысты шектеулер, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңы мен Мемлекеттік қызметшілердің ар-намыс кодексінің талаптары түсіндірілді. Қызметшілердің жұмыс уақытындағы бөгде адамдармен ретсіз қарым-қатынаста болмау үшін келушілердің басқармаға кіріп-шығу тәртібі белгіленіп,  қауіпсіздік шаралары күшейтілді.

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Заңының 11-бабында белгіленген тәртіппен басқарма қызметкерлерінің жыл сайынғы жеке табыстары мен мүлкі туралы мәлімдемелерді салық органына белгіленген мерзімде тапсырылды.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы заңнаманың сақталуы үшін жауапкершілікті арттыру мақсатында басқарма қызметкерлерімен бірге басқармаға қарасты барлық мемлекеттік мекемелерге заңнама талаптарын сақталуын қамтамасыз ету қатаң тапсырылды.

Сонымен қатар, басқарманың құрылымдық бөлімшелерінің басшыларына бағынысты қызметкерлерінің сыбайлас жемқорлық бұзушылықтар жасағаны үшін тікелей жауапкершілік сұралатындығы қосымша ескертілді. 

Мемлекеттік қызметшілерді тағайындаулар кезінде Құқықтық статистика және арнайы есепке алу органынан сыбайлас жемқорлық тұрғысындағы тәртіптік жазасы барлығы не жоқтығы жайлы мәліметтер міндетті түрде алынып отырылады.

Есепті мерзім ішінде қызметкерлердің құқықтық білім деңгейін арттыру мақсатында құқықтық оқулар ұйымдастырылып, онда сыбайлас жемқорлықпен күрес проблемаларын қамтитын нормативтік құқықтық актілер кеңінен таныстырылды.

Сонымен қатар, «Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққы қарсы стратегиясы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2014 жылғы 26 желтоқсандағы №986 Жарлығы негізінде «Сыбайлас жемқорлық көріністерін болдырмау, алдын алу мақсатында жергілікті жерлерге шығу арқылы жеке қабылдаулар ұйымдастыру туралы» Басқарма басшысының 2018 жылдың 3 қаңтарда №08-нқ бұйрығына сәйкес Басқарманың сыбайлас жемқорлықтың алдын алу жөніндегі 2018жылға арналған іс-шаралар жоспары бекітілді.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет деңгейін арттыру мақсатында сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар үшін жазалау мерзімі мен сыбайлас жемқорлық фактілері жөнінде хабарлаған адамдарды көтермелеу шаралары туралы ақпаратты көрсете отырып, пара  алу мен пара берудің жазаланушылығы жөнінде арнайы хабарландыруды Басқарманың қабылдау бөлмесіне және Басқарманың 9 бөлімдеріне кенінен таныстырылып, ақпаратты  жалпыға бірдей жерге орналастырылды.

Сонымен қатар, Басқармаға қарасты «Қызылордажылуэлектрорталығы» мемлекеттік коммуналдық кәсіпорны және «Қызылорда электр тарату тораптары компаниясы» АҚ-на жоғарыда атап өткендей көрсетілген ақпаратты орналастыруға тапсырмалар берілді.

Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агентігінің 2017 жылға арналған қоғамда сыбайлас жемқорлыққа  қарсы мәдениетті қалыптастыруға бағытталған қызметті ұйымдастыру жөнінде кешенді жоспары бекітілген болатын.

Аталған жоспардың талаптарын орындау мақсатында Басқарманың сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру бойынша «Жемқорлықпен кұрес – ортақ парызымыз» атты мақала облыстық «Сыр Бойы» газет беттеріне жарияланды. 

Сонымен қатар, желтоқсан айында  сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне  ішкі талдау жүргізіп, нәтижесінде заңнама талаптарына қайшы келетін бұзушылықтар анықталған жоқ.

Басқарма бойынша сыбайлас жемқорлық тұрғысынан тәртіптік жазаға тартылғандар болған жоқ. Қорыта келе, басқарма тарапынан сыбайлас жемқорлықпен күрес әрдайым бақылауда ұсталып, іс-шаралар жалғастырыла береді.


«Қызылорда облысының энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасы» сыбайлас жемқорлықтың алдын алу жөніндегі 2017 жылға арналған

іс-шаралар жоспары

Іс-шара атауы

Орындалу мерзімі

Орындаушы

Орындау мерзімі

1

Бұқаралық ақпарат құралдарында жариялау;

дөңгелек үстелдер өткізу;

Әр тоқсанына 1 рет іс-шара өткізу және ақпарат беру

Құқықтық жұмыстар бөлімі

Жыл сайын

2

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша мемлекеттік органдар өкілдерімен Интернет конференциялар, «тікелей желі» жүргізу тәжірибесін жалғастыру

Облыс әкімінің ресми веб-порталындағы басқарма басшысының блогымен жұмыс жасау

Басқарманың барлық бөлім басшылары

Жыл сайын

3

Республикалық және жергілікті бұқаралық ақпарат құралдарына сыбайлас жемқорлыққа қарсы тақырыпта тұрақты айдарлар мен жарияланымдар,теледидар бағдарламалары мен радиохабарлар жасау, сондай-ақ жарнамалық имидждік роликтер,брошюралар,буклеттер мен жарнамалар шығарудың кешенді шараларын жүзеге асыру

Бұқаралық ақпарат құралдарымен жұмыс жасау,ақпарат

Құқықтық жұмыстар бөлімі

Тұрақты

4

«Сенім телефонының», жеке және заңды тұлғалардың арыздары мен хаттарына арналған пошта жәшіктерінің оңтайлы жұмыс істеу тәжірибесін кеңейту

ақпарат

Құқықтық жұмыстар бөлімі

Тұрақты

5

Мемлекеттік сатып алу рәсімдерін өткізудің ашықтығын арттыру

ақпарат

Құқықтық жұмыстар бөлімі

Тұрақты

6

Сыбайлас жемқорлық көріністерін болдырмау, алдын алу мақсатында жергілікті жерлерге (аудандарға) шығу арқылы жеке қабылдаулар ұйымдастыру

Жеке қабылдау кестесі бойынша ақпарат

Басқарма басшысы мен орынбасарлары

Тоқсан сайын

7

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша қабылданып жатқан шаралар туралы ақпараттарды бұқаралық ақпарат құралдарына және Қызылорда облысы әкімдігінің ресми веб-порталына жариялау

Облыс әкімінің аппаратына ақпарат

Құқықтық жұмыстар бөлімі,            әкімшілік бөлімімен бірлесе

Тоқсан сайын

8

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылды өз дәрежесінде жүргізбеген басшылардың жауапкершілігін қарау

Шаралар қолдануға ұсыныс беру

Құқықтық жұмыстар бөлімі

Тұрақты

 9

Заңдылық,объективтік пен әділдік қағидалары негізінде қарау үшін сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасаған қызметшілердің тәртіптік жауапкершіліктерін Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің Қызылорда облысындағы тәртіптік кеңесінің шешіміне сәйкес қолдану

Облыс әкімінің аппаратына ақпарат

Құқықтық жұмыстар бөлімі

Тоқсан сайын

10

Мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыру бойынша жұмыстарды жандандыру

Кестеге сәйкес

Құқықтық жұмыстар бөлімі

Жыл сайын

11

Басқармадағы мемлекеттік қызметшілердің «Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілердің әдеп кодексін» қатаң сақтау бойынша шаралар қабылдау

Тиісті шаралар

Құқықтық жұмыстар бөлімі

Тұрақты

12

Басқарма қызметкерлерін облыста болған сыбайлас жемқорлық құқықбұзушылықтар туралы тұрақты түрде хабардар ету

Ақпарат

Құқықтық жұмыстар бөлімі

Үнемі


Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында 2017 жылдың қорытындысы бойынша атқарылған жұмыстар

2017 жылдың қорытындысы бойынша сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жұмысы аясында басқармада келесi жұмыстар жүргiзiлді.

Барлық мемелекеттiк қызметшiлер мемлекеттiк қызметке түскен кезде құқықтары мен мiндеттерi, олар қабылдайтын сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулерi түсiндiрiлді. Заңмен бекiтiлген мерзiмде Басқарма қызметкерлерiмен салық органына жыл сайынғы кiрiс және мүлкi туралы мағлұмдама бередi.

Басқармада құқықтық жалпыға мiндеттi оқуда тұрақты түрде Қазақстан Республикасы мемлекеттiк қызметкерлерiнiң әдеп кодексi және «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы», «Мемлекеттiк сатып алу  туралы» Қазақстан Республикасы Заңдары нормаларын түсiндiру бойынша сабақтар жүргiзiлді, мемлекеттiк сатып алулар бойынша семинарларға қатыстырылып, оқытылып үйретiлдi. Басқармамен 2007 жылғы 12 қаңтардағы № 221 «Жеке және заңды тұлғалардың өтiнiштерiн қарау тәртiбi туралы» Қазақстан Республикасының Заңы сақталып, сондай-ақ жеке және заңды тұлғаларды жеке қабылдау мәселесi ерекше бақылауға алынды.

Басқармамен конкурстық таңдау өткiзiлген кезде мемлекеттiк қызметке түсушiлер үшiн отырыстарды қадағалаушылар мен сараптамашылардың қатысуымен айқындық пен әдiлдiк қамтамсыз етiлді. Сондай-ақ Басқарманың тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық бөлiмiмен апатты үйлердiң тұрғын үй кезегiне қатысты шағымдардың себебiн анықтау бойынша жұмыстар жүргiзiлдi және оларды жою бойынша шаралар қолданылды. Мемлекеттiк сатып алулар өткiзу кезiнде айқындық қамтамасыз етiлдi.

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» және «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы» заңдары талаптарының бұзылуына жол бермеу мақсатында бөлім басшылығының тұлғаларды қабылдау кестесі бұхаралық ақпарат құралдарына жарияланған.

Бұған қоса, азаматтар мен заңды тұлға өкілдерінің өтініштеріне арналған «Арыз-шағым» жәшігі жасалып, ол басқарманың кіре берісіне, жұртшылыққа қол жетімді жерге орнатылды.

2017 жылы сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында  бірқатар нәтижелі жұмыстар атқарылды.

Нақтыласақ, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 14 сәуірдегі № 234 қаулысымен бекітілген іс-шаралар орындау мақсатында «Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын іске асыру және көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі 2015-2017 жылдарға арналған іс-шаралар жоспары  жүзеге асырылуда. 

Басқармада сыбайлас жемқорлық көріністеріне «мүлдем төзбеушілік» қағидатын қалыптастыру бағытында мемлекеттік қызметшілерге сыбайлас жемқорлық сипатындағы құқық бұзушылық әрекеттер (әрекетсіздіктер) жасағаны үшін Қазақстан Республикасының заңдарымен қудаланатын тәртіптік, әкімшілік және қылмыстық жауапкершіліктерді басқарманың мемлекеттік қызметшілеріне таныстырылды.

Сондай-ақ мемлекеттік қызметкерлердің әдеп Кодексі туралы стенді әзірленіп, Басқарманың қабылдау бөлімінде көпшілікке көрінетін жерге ілінді.

Қызметкерлерді сыбайлас жемқорлыққа жағдай туғызатын әрекеттерден (әрекетсіздіктен) сақтандыру, алдын алу және болдырмау мақсатында құқықтық оқулар өтікізу мақсатында басқарманың қызметкерлерінің кәсіби біліктілігін және құқықтық деңгейін арттыру бағытында құқықтық оқудың жоспары бекітілді.

Бекітілген жоспарға сәйкес бөлім қызметкерлерінің арасында «Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Мемлекеттік сатып алу саласындағы Қазақстан Республикасының заңнамаларына енгізілген соңғы өзгерістермен толықтырулар туралы» ҚР-ның  заңдары  тақырыптарында  құқықтық оқулар өткізіліп, тиісті хаттамалар толтырылды.

Басқарма қызметшілердің мемлекеттік кірістер органына табыстары мен мүліктері туралы декларацияларын заңда көрсетілген мерзімнен кешіктіріп тапсыру жағдайы орын алған жоқ.

Басқарма қызметшілері тарапынан қызметтік этиканы қатаң сақтау қажеттігі  барлық  қызметшілерге ескертілді.

Есепті мерзімде  қызметкерлері тарапынан сыбайлас жемқорлық сипатындағы құқық бұзушылық әрекеттер жасау және осындай әрекеттері үшін тәртіптік, әкімшілік немесе қылмыстық жаза қолдану деректері тіркелген жоқ. 

Басқарманың сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша атқарылған жұмыстары туралы ақпарат веб-порталында орналастыру, бұқаралық ақпарат құралдарына мақала жариялау белгіленген. Жоспарда белгіленген іс-шараларды толық жүзеге асыру  үшін қажетті жұмыстар жүргізілуде.

Басқармада сыбайлас жемқорлық әрекеттердің және түрлі құқық бұзушылықтардың алдын алу мақсатында әрбір қызметшіге мемлекеттік қызметке қабылданған күннен бастап құқықтары мен негізгі міндеттері, мемлекеттік қызметте болуға байланысты шектеулер, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңы мен Мемлекеттік қызметшілердің ар-намыс кодексінің талаптары түсіндірілді. Қызметшілердің жұмыс уақытындағы бөгде адамдармен ретсіз қарым-қатынаста болмау үшін келушілердің басқармаға кіріп-шығу тәртібі белгіленіп,  қауіпсіздік шаралары күшейтілді.

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Заңының 11-бабында белгіленген тәртіппен басқарма қызметкерлерінің жыл сайынғы жеке табыстары мен мүлкі туралы мәлімдемелерді салық органына белгіленген мерзімде тапсырылды.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы заңнаманың сақталуы үшін жауапкершілікті арттыру мақсатында басқарма қызметкерлерімен бірге басқармаға қарасты барлық мемлекеттік мекемелерге заңнама талаптарын сақталуын қамтамасыз ету қатаң тапсырылды.

Сонымен қатар, басқарманың құрылымдық бөлімшелерінің басшыларына бағынысты қызметкерлерінің сыбайлас жемқорлық бұзушылықтар жасағаны үшін тікелей жауапкершілік сұралатындығы қосымша ескертілді. 

Мемлекеттік қызметшілерді тағайындаулар кезінде Құқықтық статистика және арнайы есепке алу органынан сыбайлас жемқорлық тұрғысындағы тәртіптік жазасы барлығы не жоқтығы жайлы мәліметтер міндетті түрде алынып отырылады.

Есепті мерзім ішінде қызметкерлердің құқықтық білім деңгейін арттыру мақсатында құқықтық оқулар ұйымдастырылып, онда сыбайлас жемқорлықпен күрес проблемаларын қамтитын нормативтік құқықтық актілер кеңінен таныстырылды.

Сонымен қатар, «Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққы қарсы стратегиясы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2014 жылғы 26 желтоқсандағы №986 Жарлығы негізінде «Сыбайлас жемқорлық көріністерін болдырмау, алдын алу мақсатында жергілікті жерлерге шығу арқылы жеке қабылдаулар ұйымдастыру туралы» Басқарма басшысының 2017 жылдың 2 ақпаныңда №35-нқ бұйрығына сәйкес Басқарманың сыбайлас жемқорлықтың алдын алу жөніндегі 2017 жылға арналған іс-шаралар жоспары бекітілді.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет деңгейін арттыру мақсатында сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар үшін жазалау мерзімі мен сыбайлас жемқорлық фактілері жөнінде хабарлаған адамдарды көтермелеу шаралары туралы ақпаратты көрсете отырып, пара  алу мен пара берудің жазаланушылығы жөнінде арнайы хабарландыруды Басқарманың қабылдау бөлмесіне және Басқарманың 9 бөлімдеріне кенінен таныстырылып, ақпаратты  жалпыға бірдей жерге орналастырылды.

Сонымен қатар, Басқармаға қарасты «Қызылордажылуэлектрорталығы» мемлекеттік коммуналдық кәсіпорны және «Қызылорда электр тарату тораптары компаниясы» АҚ-на жоғарыда атап өткендей көрсетілген ақпаратты орналастыруға тапсырмалар берілді.

Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агентігінің 2017 жылға арналған қоғамда сыбайлас жемқорлыққа  қарсы мәдениетті қалыптастыруға бағытталған қызметті ұйымдастыру жөнінде кешенді жоспары бекітілген болатын.

Аталған жоспардың талаптарын орындау мақсатында Басқарманың сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру бойынша «Жемқорлықпен кұрес – ортақ парызымыз» атты мақала облыстық «Сыр Бойы» газет беттеріне жарияланды.          

Сонымен қатар, желтоқсан айында  сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне  ішкі талдау жүргізіп, нәтижесінде заңнама талаптарына қайшы келетін бұзушылықтар анықталған жоқ.

Басқарма бойынша сыбайлас жемқорлық тұрғысынан тәртіптік жазаға тартылғандар болған жоқ. Қорыта келе, басқарма тарапынан сыбайлас жемқорлықпен күрес әрдайым бақылауда ұсталып, іс-шаралар жалғастырыла береді.


Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау нәтижелері бойынша талдамалық анықтама

Қызылорда қаласы

08.07.2017 жыл

1. Қызметі сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдауға жататын Басқарманың бөлімдер (бұдан әрі – Бөлімдер):

1) Әкімшілік-құқықтық жұмыстар бөлімі;

2) Қаржылық-экономикалық өлімі;

3) Сумен қамтамасыз ету және суды бұру бөлімі;

4) Электрэнергетикасын дамыту бөлімі;

5) Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық бөлімі;

6) Қауіпті өндірістік нысандарды мемлекеттік бақылау бөлімі;

7) Газ инфрақұрылымын дамыту бөлімі:

2. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдаудың бағыты;

1) Жоғарыда көрсетілген Басқарманың бөлімдерінің қызметін қозғайтын нормативтік құқықтық актілерге және құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау;

2) Ұйымдастырушылық-басқарушылық кызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау;

1-ші Бағыт бойынша

Басқарманың функцияларын жүзеге асыру үшін келесідей негізгі құқықтық актілерді қолданады:

Қазақстан Республикасының Бюджет кодексі;

Қазақстан Республикасының Еңбек кодексі;

Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңы;

«Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының  2015 жылғы 23 қарашадағы Заңы;

«Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Қаржы Министрінің 2015 жылғы 11 желтоқсандағы №648 бұйрығы

Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 16 сәуірдегі «Тұрғын үй қатнастары туралы» Заңы;

Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» Заңы;

Қазақстан Республикасының 2012 жылғы 9 қаңтардағы «Газ және газбен жабдықтау туралы» Заңы;

Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 20 шілдедегі «Мұнай өнімдерінің жекелеген түрлерін өндіруді және олардың айналымын мемлекеттік реттеу туралы» Заңы;

Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 9 шілдедегі «Қазақстан Республикасының Су Кодексі»

Қазақстан Республикасының 2004 жылғы «Электр энергетикасы туралы» Заңы;

Қазақстан Республикасының 2013 жылғы 15 сәуірдегі «Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы» Заңы;

Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 12 қаңтардағы «Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы» Заңы;

Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы» Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 16 шілдесіндегі Заңы.

Жоғарыда тізбектелген нормативтік құқықтық актілерді зерделеу барысында бөлімдердің қызметін қозғайтын НҚА-лерге және құқықтық актілерге сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасауға ықпал ететін дискрециялық өкілеттік пен нормалар анықталмады.                

2-ші Бағыт бойынша

Мемлекеттік сатып алу.

Басқарманың мемлекеттік сатып алу жоспары «Қызылорда облысының энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық» басқарманы мемлекеттік сатып алудың 2017 жылға арналған  жоспарын бекіту туралы» басқарма басшысының 2016 жылғы 23 желтоқсандағы №149-нқ бұйрығымен  бекітілген.

Оның ішінде:

Баға ұсыныстарын сұрату тәсілі арқылы – 14

Бір көзден алу тәсілімен тікелей шарт жасасу арқылы – 89

Ашық конкурс тәсілімен мемлекеттік сатып алу арқылы – 52

Өтпеген (болмаған) сатып алулар бір дереккөздерден  тәсілімен мемлекеттік сатып алу арқылы –18

Өткізілген мемлекеттік сатып алулар мемлекеттік сатып алудың веб-порталы арқылы электронды түрде өткізілген. «Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы №434 Заңының талаптары сақталып, өткізілген мемлекеттік сатып алуларда сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс қимыл туралы заңының талаптарын бұзылуына ықпал ететін фактірлер байқалмады.

Кадрлық қамтамасыз ету бойынша

Қызылорда облысының энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасы (бұдан әрі – басқарма) облыс әкімдігінің 2006 жылғы 29 желтоқсандағы №288 «Жергілікті мемлекеттік басқарудың кейбір мәселелері туралы» Қаулысымен құрылып, функциялары мен міндеттері нақты көрсетілген басқарма туралы үлгі ережеге сәйкес қызмет атқарады.

Облыстың энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында мемлекеттік реттеу және салааралық үйлестіруді жүзеге асыратын атқарушы орган.

Басқарма қызмет ету бағыты бойынша мынадай бөлімдерден құрылады:

  1. Басшылық (басқарма басшысы -1, басқарма басшысының орынбасары – 3);
  2. Әкімшілік бөлімі (бөлім басшысы -1, бас маман -1);
  3. Қаржылық-экономикалық бөлім (бөлім басшысы -1, бас маман-1);
  4. Құқықтық жұмыстар бөлімі (бөлім басшысы -1);
  5. Сумен қамтамасыз ету және суды бұру бөлімі (бөлім басшысы -1, бас маман -1);
  6. Газ инфрақұрылымын дамыту және қауіпті өндірістік нысандарды мемлекеттік бақылау бөлімі (бөлім басшысы -1, бас маман -3)
  7. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық бөлімі (бөлім басшысы -1, бас маман -2);
  8. Электр энергетикасын дамыту бөлімі (бөлім басшысы -1, бас маман -1).

Басқарманың бекітілген штат саны – 20, нақты жұмыс атқарып жатқан мемлекеттік қызметшілер саны – 19.

Басқарма қызметкерлерінің жас ерекшеліктеріне қарай бөлінісі: 30 жасқа – 3 қызметкер, 31-40 жасқа дейін – 10 қызметкер, 40-58 жасқа дейін – 5 қызметкер. Басқарма қызметкерлерінің орташа жас көрсеткіші 35 жасты құрайды.

Басқарма қызметкерлерінің басшылық лауазымды есепке алмағанда орташа көрсеткіші 39 жасты, басшылық құрамның орташа жас шамасы 37 жасты құрайды.

Басқарма бойынша нақты 19 мемлекеттік әкімшілік қызметшілердің 63 пайызын әйел адам құрайды.

Басқарма қызметкерлерінің еңбек өтілі бойынша: 20 жылдан жоғары – 4 қызметкер, 10 жылдан жоғары – 1 қызметкер, 5 жылдан 10 жылға дейін – 12 қызметкер, 5 жылға дейін – 1 қызметкер қызмет өтілі бар. Қорыта келе, қызмет өтілінің орташа деңгейі – 10,2;

Атқарып отырған лауазымдарындағы еңбек өтілі: 1 жылға дейінгілер – 5 қызметкер, 1 жылдан 5 жылға дейінгі – 9 қызметкер, 5 жылдан жоғары – 5 қызметкер.

Барлық басқарма қызметкерлері жоғары білімді. Оның ішінде: техникалық біліммен – 12 қызметкер, жалпы гуманитарлық біліммен – 2 қызметкер, заңгерлік біліммен – 1 қызметкер, экономикалық біліммен – 4 қызметкер;

Мемлекеттік қызметшілердің 5-еуі екі немесе одан да көп жоғары білімге ие.

Қызылорда облысының мемлекеттік қызметшілерді және бюджеттік сала қызметкерлерін қайта даярлау және олардың біліктілігін арттыру өңірлік орталығының 2017 жылға арналған жоспар-кестесіне сәйкес басқарма бойынша  1 қызметкер қайта даярлау курстарынан өтті.

2017 жылдың 2 тоқсанында басқарма басшысы Ресей Федерациясының Президенті жанындағы Ресей Халық шаруашылығы және мемлекеттік қызмет Ресей академиясынан қайта даярлау курстарынан өтті.

Басқарманың мемлекеттік әкімшілік қызметшілері Қазақстан Республикасы Президентінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы №152 Жарлығымен бекітілген мемлекеттік қызметшілерді қайта даярлау және олардың біліктілігін арттыру қағидасының талаптарына сәйкес мемлекеттік қызметке алғаш қабылданған және басшылық лауазымға тағайындалғандар белгіленген мерзімде қайта даярлау курсынан өтіп, мемлекеттік қызметшілер 3 жыл сайын біліктілігін арттыруда.

Басқармада 2017 жылдың 1 жартыжылдығында бос және уақытша бос лауазым орындарына өткізілген конкурстар туралы

  1. Басқарма басшысының орынбасары бос лауазымына осы мемлекеттік орган қызметшілері арасындағы ішкі конкурс арқылы басқарманың бөлім басшысы Е. Жоламанов тағайындалды.
  2. Басқарманың әкімшілік-құқықтық жұмыстар бөлімінің басшысы бос лауазымына барлық мемлекеттік органдардың қызметшілері арасындағы ішкі конкурс нәтижесімен облыстық жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары басқармасының бөлім басшысы А. Асқар тағайындалды.
  3. Басқарма басшысының орынбасары бос лауазымына жалпы конкурс нәтижесімен 1 үміткер әңгімелесу сатысына жіберіліп, 1 үміткер, яғни Р. Нұрмағанбетов қызметке қабылданды.
  4. Басқарманың сумен қамтамасыз ету және суды бұру бөлімінің басшысы бос мемлекеттік әкімшілік лауазымына осы мемлекеттік орган қызметшілері арасындағы ішкі конкурс арқылы қаржылық-экономикалық бөлімінің бас маманы М. Алиева тағайындалды.
  5. Басқарманың әкімшілік бөлімінің басшысы бос мемлекеттік әкімшілік лауазымына осы мемлекеттік орган қызметшілері арасындағы ішкі конкурс нәтижесімен 1 үміткер, яғни М. Алиева тағайындалды.
  6. Басқарманың электр энергетиканы дамытьу бөлімінің бас маманы Г. Нұрмағанбетова бала күтіміне байланысты жалақысы сақталмайтын еңбек демалысында болғандықтан, уақытша бос орынға жалпы конкурс өткізіліп, конкурстық комиссияның оң нәтижесімен Т. Бадаев жұмысқа қабылданған.
  7. Басқарманың сумен қамтамасыз ету және суды бұру бөлімінің басшысы бос мемлекеттік әкімшілік лауазымына осы мемлекеттік орган қызметшілері арасындағы ішкі конкурс арқылы тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық бөлімінің басшысы Ш. Алмашев  тағайындалды.
  8. Басқарманың тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық бөлімінің басшысы бос мемлекеттік әкімшілік лауазымына осы мемлекеттік орган қызметшілері арасындағы ішкі конкурс арқылы газ инфрақұрылымын дамыту және қауіпті өндірістік нысандарды мемлекеттік бақылау бөлімінің бас маманы О. Исмалаев тағайындалды.

Басқарманың қызметі материалдық-техникалық қажетті құрал-жабдықтармен толықтай қамтамасыз етілген. Қазіргі таңда әрбір қызметкер жеке компьютермен жұмыс жасаса, барлық бөлімдер интернет желісіне еркін қол жеткізе алады.

2017 жыл 6-ай бойынша жеке және заңды тұлғалардың өтініштерімен жұмыс жүргізудің талдау анықтамасы.

«Облыстық мекемелер үйі» ғимаратының 1-ші қабатында жеке қабылдау кестесі көпшілікке көрінетін жерге ілініп,  арыз-шағымдарға арналған пошта жәшігі 4-ші қабатта орналастырылған.

2017 жылдың жарты жылдың қорытындысы бойынша барлығы 94  өтініш-арыздар өндірісте болды.

Барлығы 94 арыздың 85 жеке және 9 заңды тұлғалардан келіп түскен.

Жеке тұлғалар өтініштері бойынша

Басқарма 2017 жылдың жарты жылдық қорытындысы бойынша  барлығы 85 өтініш тіркеліп,  ұжымдық арыздар саны – 23, жеке арыздар саны 62.

Олардың 80 – өтінішке заңға сәйкес қаралып, тиісті түсініктеме берілген. 5 өтініш  1 ай мермізге ұзартылып, заңнамаға сәйкес жауап жолданды.

Басқарма бойынша барлық арыздар бақылауға алынып, олармен  тиісті жұмыстар жүргізіліп, заңда көзделген мерзімдерде жауаптары беріледі.

Жалпы түскен арыздардың ауқымды бөлігінде су, жылу, газ, электр энергия мәселелері бойынша жүгінген.

Заңды тұлғалар өтініштері бойынша

2017 жылдың ІІ тоқсанның есепті кезеңге басқармаға барлы 9 заңды тұлғалардан өтініштер келіп түскен.

Өтініштердің басым көпшілігі газ, электр энергиясы және мемлекеттік сатып алу мәселелері бойынша жүгінген.

Заңды тұлғалардың жүгінулерінің барлығына заңнамаға сәйкес қаралып тиісті мерзімде жауаптары берілді.

Ауызша өтініштер бойынша (жеке қабылдау)

2017 жылы бекітілген қабылдау кестесіне сәйкес жеке және заңды тұлғалардың өкілдерімен қабылдау тұрақты түрде жүргізілуде.

2017 жылдың ІІ тоқсанының есепті кезеңінде басқарма басшылығымен 12 жеке және заңды тұлғалардың өкілдері қабылданып, барлығы қабылдау барысында ауызша түсініктемелер берілді.

Сонымен қатар Басқарма басшының орынбасары Е. Жоламанов жергілікті жерлерге шығу бойынша Шиелі және Жаңақорған аудандарында жеке қабылдаулар өткізілді.

Веб порталға келіп түскен өтініштер бойынша

2017 жылдың жарты жылдығында веб порталға келіп түскен арыздар саны 11 өтініш.

Веб портал бойынша келіп түскен өтініштердің басым бөлігі су, жылу, газ, электр энергия мәселелері бойынша жүгінген.

Порталға келіп түскен өтініштердің барлығы басқармада қаралып, заңнамаға сәйкес тиісті шешімдер қаралып, өтініш иелеріне жауаптары мерзімінде берілген.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында

2017 жылдың ІІ тоқсан қорытындысы бойынша атқарылған жұмыстар

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында 2017 жылдың ІІ тоқсан қорытындысы бойынша атқарылған жұмыстар

2017 жылдың жарты жылдық қорытындысы бойынша сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жұмысы аясында басқармамен келесi жұмыстар жүргiзiлді.

Барлық мемелекеттiк қызметшiлер мемлекеттiк қызметке түскен кезде құқықтары мен мiндеттерi, олар қабылдайтын сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулерi түсiндiрiлді. Заңмен бекiтiлген мерзiмде Басқарма қызметкерлерiмен салық органына жыл сайынғы кiрiс және мүлкi туралы мағлұмдама бередi.

Басқармада құқықтық жалпыға мiндеттi оқуда тұрақты түрде Қазақстан Республикасы мемлекеттiк қызметкерлерiнiң әдеп кодексi және «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы», «Мемлекеттiк сатып алу  туралы» Қазақстан Республикасы Заңдары нормаларын түсiндiру бойынша сабақтар жүргiзiлді, мемлекеттiк сатып алулар бойынша семинарларға қатыстырылып, оқытылып үйретiлдi. Басқармамен 2007 жылғы 12 қаңтардағы № 221 «Жеке және заңды тұлғалардың өтiнiштерiн қарау тәртiбi туралы» Қазақстан Республикасының Заңы сақталып, сондай-ақ жеке және заңды тұлғаларды жеке қабылдау мәселесi ерекше бақылауға алынды.

Басқармамен конкурстық таңдау өткiзiлген кезде мемлекеттiк қызметке түсушiлер үшiн отырыстарды қадағалаушылар мен сараптамашылардың қатысуымен айқындық пен әдiлдiк қамтамсыз етiлді. Сондай-ақ Басқарманың тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық бөлiмiмен апатты үйлердiң тұрғын үй кезегiне қатысты шағымдардың себебiн анықтау бойынша жұмыстар жүргiзiлдi және оларды жою бойынша шаралар қолданылды. Мемлекеттiк сатып алулар өткiзу кезiнде айқындық қамтамасыз етiлдi.

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» және «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы» заңдары талаптарының бұзылуына жол бермеу мақсатында бөлім басшылығының тұлғаларды қабылдау кестесі бұхаралық ақпарат құралдарына жарияланған.

Бұған қоса, азаматтар мен заңды тұлға өкілдерінің өтініштеріне арналған «Арыз-шағым» жәшігі жасалып, ол басқарманың кіре берісіне, жұртшылыққа қол жетімді жерге орнатылды.

2017 жылы сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында  бірқатар нәтижелі жұмыстар атқарылды.

Нақтыласақ, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 14 сәуірдегі № 234 қаулысымен бекітілген іс-шаралар орындау мақсатында «Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын іске асыру және көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі 2015-2017 жылдарға арналған іс-шаралар жоспары  жүзеге асырылуда.

Басқармада сыбайлас жемқорлық көріністеріне «мүлдем төзбеушілік» қағидатын қалыптастыру бағытында мемлекеттік қызметшілерге сыбайлас жемқорлық сипатындағы құқық бұзушылық әрекеттер (әрекетсіздіктер) жасағаны үшін Қазақстан Республикасының заңдарымен қудаланатын тәртіптік, әкімшілік және қылмыстық жауапкершіліктерді басқарманың мемлекеттік қызметшілеріне таныстырылды.

Сондай-ақ мемлекеттік қызметкерлердің әдеп Кодексі туралы стенді әзірленіп, Басқарманың қабылдау бөлімінде көпшілікке көрінетін жерге ілінді.

Қызметкерлерді сыбайлас жемқорлыққа жағдай туғызатын әрекеттерден (әрекетсіздіктен) сақтандыру, алдын алу және болдырмау мақсатында құқықтық оқулар өтікізу мақсатында басқарманың қызметкерлерінің кәсіби біліктілігін және құқықтық деңгейін арттыру бағытында құқықтық оқудың жоспары бекітілді.

Бекітілген жоспарға сәйкес бөлім қызметкерлерінің арасында «Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Мемлекеттік сатып алу саласындағы Қазақстан Республикасының заңнамаларына енгізілген соңғы өзгерістермен толықтырулар туралы» ҚР-ның  заңдары  тақырыптарында  құқықтық оқулар өткізілді.

Басқарма қызметшілердің мемлекеттік кірістер органына табыстары мен мүліктері туралы декларацияларын заңда көрсетілген мерзімнен кешіктіріп тапсыру жағдайы орын алған жоқ.

Басқарма қызметшілері тарапынан қызметтік этиканы қатаң сақтау қажеттігі  барлық  қызметшілерге ескертілді.

Есепті мерзімде  қызметкерлері тарапынан сыбайлас жемқорлық сипатындағы құқық бұзушылық әрекеттер жасау және осындай әрекеттері үшін тәртіптік, әкімшілік немесе қылмыстық жаза қолдану деректері тіркелген жоқ.

Басқарманың сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша атқарылған жұмыстары туралы ақпарат веб-порталында орналастыру, бұқаралық ақпарат құралдарына мақала жариялау белгіленген. Жоспарда белгіленген іс-шараларды толық жүзеге асыру  үшін қажетті жұмыстар жүргізілуде.

Басқармада сыбайлас жемқорлық әрекеттердің және түрлі құқық бұзушылықтардың алдын алу мақсатында әрбір қызметшіге мемлекеттік қызметке қабылданған күннен бастап құқықтары мен негізгі міндеттері, мемлекеттік қызметте болуға байланысты шектеулер, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңы мен Мемлекеттік қызметшілердің ар-намыс кодексінің талаптары түсіндірілді. Қызметшілердің жұмыс уақытындағы бөгде адамдармен ретсіз қарым-қатынаста болмау үшін келушілердің басқармаға кіріп-шығу тәртібі белгіленіп,  қауіпсіздік шаралары күшейтілді.

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Заңының 11-бабында белгіленген тәртіппен басқарма қызметкерлерінің жыл сайынғы жеке табыстары мен мүлкі туралы мәлімдемелерді салық органына белгіленген мерзімде тапсырылды.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы заңнаманың сақталуы үшін жауапкершілікті арттыру мақсатында басқарма қызметкерлерімен бірге басқармаға қарасты барлық мемлекеттік мекемелерге заңнама талаптарын сақталуын қамтамасыз ету қатаң тапсырылды.

Сонымен қатар, басқарманың құрылымдық бөлімшелерінің басшыларына бағынысты қызметкерлерінің сыбайлас жемқорлық бұзушылықтар жасағаны үшін тікелей жауапкершілік сұралатындығы қосымша ескертілді.

Мемлекеттік қызметшілерді тағайындаулар кезінде Құқықтық статистика және арнайы есепке алу органынан сыбайлас жемқорлық тұрғысындағы тәртіптік жазасы барлығы не жоқтығы жайлы мәліметтер міндетті түрде алынып отырылады.

Есепті мерзім ішінде қызметкерлердің құқықтық білім деңгейін арттыру мақсатында құқықтық оқулар ұйымдастырылып, онда сыбайлас жемқорлықпен күрес проблемаларын қамтитын нормативтік құқықтық актілер кеңінен таныстырылды.

Сонымен қатар, «Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққы қарсы стратегиясы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2014 жылғы 26 желтоқсандағы №986 Жарлығы негізінде «Сыбайлас жемқорлық көріністерін болдырмау, алдын алу мақсатында жергілікті жерлерге шығу арқылы жеке қабылдаулар ұйымдастыру туралы» Басқарма басшысының 2017 жылдың 2 ақпаныңда №35-нқ бұйрығына сәйкес Басқарманың сыбайлас жемқорлықтың алдын алу жөніндегі 2017 жылға арналған іс-шаралар жоспары бекітілді.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет деңгейін арттыру мақсатында сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар үшін жазалау мерзімі мен сыбайлас жемқорлық фактілері жөнінде хабарлаған адамдарды көтермелеу шаралары туралы ақпаратты көрсете отырып, пара  алу мен пара берудің жазаланушылығы жөнінде арнайы хабарландыруды Басқарманың қабылдау бөлмесіне және Басқарманың 9 бөлімдеріне кенінен таныстырылып, ақпаратты  жалпыға бірдей жерге орналастырылды.

Сонымен қатар, Басқармаға қарасты «Қызылордажылуэлектрорталығы» мемлекеттік коммуналдық кәсіпорны және «Қызылорда электр тарату тораптары компаниясы» АҚ-на жоғарыда атап өткендей көрсетілген ақпаратты орналастыруға тапсырмалар берілді.

Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агентігінің 2017 жылға арналған қоғамда сыбайлас жемқорлыққа  қарсы мәдениетті қалыптастыруға бағытталған қызметті ұйымдастыру жөнінде кешенді жоспары бекітілген болатын.

Аталған жоспардың талаптарын орындау мақсатында Басқарманың сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру бойынша «Жемқорлықпен кұрес – ортақ парызымыз» атты мақала облыстық «Сыр Бойы» газет беттеріне жарияланды.    

Сонымен қатар, шілде айында  сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне  ішкі талдау жүргізіп, нәтижесінде заңнама талаптарына қайшы келетін бұзушылықтар анықталған жоқ.

Басқарма бойынша сыбайлас жемқорлық тұрғысынан тәртіптік жазаға тартылғандар болған жоқ. Қорыта келе, басқарма тарапынан сыбайлас жемқорлықпен күрес әрдайым бақылауда ұсталып, іс-шаралар жалғастырыла береді.

Басқарма басшысының

міндетін атқарушы                                                      Е. Жоламанов

Келісілді:

Құқықтық жұмыстар бөлімінің басшысы

 

А. Асқар

Қаржылық-экономикалық бөлімі

 

А. Ильясова

Әкімшілік бөлімінің басшысы

 

М. Алиева

Сумен қамтамасыз ету және суды бұру бөлімі

 

Ш. Алмашев

Электрэнергетикасын дамыту бөлімі

 

Т. Бадаев

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық бөлімі

 

О. Исмалаев

Қауіпті өндірістік нысандарды мемлекеттік бақылау және Газ инфрақұрылымын дамыту бөлімінің басшысы

 

М. Садыков


Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында 2017 жылдың

 IIІ тоқсанында  атқарылған жұмыстар

Басқармада сыбайлас жемқорлық әрекеттердің және түрлі құқық бұзушылықтардың алдын алу мақсатында әрбір қызметшіге мемлекеттік қызметке қабылданған күннен бастап құқықтары мен негізгі міндеттері, мемлекеттік қызметте болуға байланысты шектеулер, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» Қазақстан Республикасының Заңы мен Мемлекеттік қызметшілердің ар-намыс кодексінің талаптары түсіндірілді. Қызметшілердің жұмыс уақытындағы бөгде адамдармен ретсіз қарым-қатынаста болмау үшін келушілердің басқармаға кіріп-шығу тәртібі белгіленіп,  қауіпсіздік шаралары күшейтілді.
Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Заңының 11-бабында белгіленген тәртіппен басқарма қызметкерлерінің жыл сайынғы жеке табыстары мен мүлкі туралы мәлімдемелерді салық органына белгіленген мерзімде тапсырылды.
Арыз-шағымданушыларға одан әрі қолайлы жағдай жасау үшін басқарманың қабылдау бөлмесінің кіре берісінде жалпыға бірдей қолжетерлік жерге «Азаматтардың арыз-шағымдарын қабылдау» жәшігі орнатылған және жәшік арқылы келіп түскен арыз-шағымдар арнайы журналдарда тіркеліп, жауап беру мерзімінің сақталуы ұдайы бақылауда. Одан басқа, басқарманың  60-53-90 нөмірлі телефоны – сенім телефоны  болып белгіленді.
Басқарма бойынша сыбайлас жемқорлық тұрғысынан тәртіптік жазаға тартылғандар болған жоқ. Қорыта келе, басқарма тарапынан сыбайлас жемқорлықпен күрес әрдайым бақылауда ұсталып, іс-шаралар жалғастырыла береді.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы заңнаманың сақталуы үшін жауапкершілікті арттыру мақсатында басқарма қызметкерлерімен бірге басқармаға қарасты барлық мемлекеттік мекемелерге заңнама талаптарын сақталуын қамтамасыз ету қатаң тапсырылды.
Сонымен қатар, басқарманың құрылымдық бөлімшелерінің басшыларына бағынысты қызметкерлерінің сыбайлас жемқорлық бұзушылықтар жасағаны үшін тікелей жауапкершілік сұралатындығы қосымша ескертілді. 
Мемлекеттік қызметшілерді тағайындаулар кезінде Құқықтық статистика және арнайы есепке алу органынан сыбайлас жемқорлық тұрғысындағы тәртіптік жазасы барлығы не жоқтығы жайлы мәліметтер міндетті түрде алынып отырылады.
Есепті мерзім ішінде қызметкерлердің құқықтық білім деңгейін арттыру мақсатында құқықтық оқулар ұйымдастырылып, онда сыбайлас жемқорлықпен күрес проблемаларын қамтитын нормативтік құқықтық актілер кеңінен таныстырылды.
Сонымен қатар, «Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққы қарсы стратегиясы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2014 жылғы 26 желтоқсандағы №986 Жарлығына сәйкес «Сыбайлас жемқорлық көріністерін болдырмау, алдын алу мақсатында жергілікті жерлерге шығу арқылы жеке қабылдаулар ұйымдастыру туралы» Басқарма басшысының 2017 жылдың 2 ақпаныңда   №35-нқ Бұйрық бекітілді.
Сонымен қатар, осы бұйрық негізінде басқарманың сыбайлас жемқорлықтың алдын алу жөніндегі 2017 жылға арналған іс-шаралар жоспарыда (төменде көрсетілген) бектілді.
«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы  іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңы және Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері министрінің 2016 жылғы 19 қазаңдағы №13 бұйрығымен бекітілген Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингті жүргізу қағидасына сәйкес Басқарма басшысының 2017 жылы 17 наурызында №64-нқ Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторинг жүргізу туралы бұйрыққа қол қойылды.
Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агентігінің 2017 жылға арналған қоғамда сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыруға бағытталған қызметті ұйымдастыру жөнінде кешенді жоспары бекітілген болатын.
Аталған жоспардың талаптарын орындау мақсатында Басқарманың сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру бойынша мақаласын облыстық «Сыр Бойы» газет беттеріне жарияланды.
Сонымен қатар, 2017 жылдың 10 тамызында Басқарма басшысының орынбасары Жоламанов Ерлан Ералыұлының төрағалығымен Қызылорда облысының энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасы қызметкерлерінің кезекті құқықтық оқыту хаттамасы толтырылып, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңы аясында Басқарманың құқықтық жұмыстар бөлімінің басшысы А. Асқар түсіндірме жұмыстарын жүргізіп, баяндама жасады. 
Басқарма бойынша сыбайлас жемқорлық тұрғысынан тәртіптік жазаға тартылғандар болған жоқ. Қорыта келе, басқарма тарапынан сыбайлас жемқорлықпен күрес әрдайым бақылауда болып, іс-шаралар жоспарына сәйкес жұмыстар өз жалғасын табуда.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында 2017 жылдың

I жарты жылдығы бойынша  атқарылған жұмыстар

Басқармада сыбайлас жемқорлық әрекеттердің және түрлі құқық бұзушылықтардың алдын алу мақсатында әрбір қызметшіге мемлекеттік қызметке қабылданған күннен бастап құқықтары мен негізгі міндеттері, мемлекеттік қызметте болуға байланысты шектеулер, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» Қазақстан Республикасының Заңы мен Мемлекеттік қызметшілердің ар-намыс кодексінің талаптары түсіндірілді. Қызметшілердің жұмыс уақытындағы бөгде адамдармен ретсіз қарым-қатынаста болмау үшін келушілердің басқармаға кіріп-шығу тәртібі белгіленіп,  қауіпсіздік шаралары күшейтілді.

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Заңының 11-бабында белгіленген тәртіппен басқарма қызметкерлерінің жыл сайынғы жеке табыстары мен мүлкі туралы мәлімдемелерді салық органына белгіленген мерзімде тапсырылды.

Арыз-шағымданушыларға одан әрі қолайлы жағдай жасау үшін басқарманың қабылдау бөлмесінің кіре берісінде жалпыға бірдей қолжетерлік жерге «Азаматтардың арыз-шағымдарын қабылдау» жәшігі орнатылған және жәшік арқылы келіп түскен арыз-шағымдар арнайы журналдарда тіркеліп, жауап беру мерзімінің сақталуы ұдайы бақылауда. Одан басқа, басқарманың  60-53-90 нөмірлі телефоны – сенім телефоны  болып белгіленді.

Басқарма бойынша сыбайлас жемқорлық тұрғысынан тәртіптік жазаға тартылғандар болған жоқ. Қорыта келе, басқарма тарапынан сыбайлас жемқорлықпен күрес әрдайым бақылауда ұсталып, іс-шаралар жалғастырыла береді.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы заңнаманың сақталуы үшін жауапкершілікті арттыру мақсатында басқарма қызметкерлерімен бірге басқармаға қарасты барлық мемлекеттік мекемелерге заңнама талаптарын сақталуын қамтамасыз ету қатаң тапсырылды.

Сонымен қатар, басқарманың құрылымдық бөлімшелерінің басшыларына бағынысты қызметкерлерінің сыбайлас жемқорлық бұзушылықтар жасағаны үшін тікелей жауапкершілік сұралатындығы қосымша ескертілді. 

Мемлекеттік қызметшілерді тағайындаулар кезінде Құқықтық статистика және арнайы есепке алу органынан сыбайлас жемқорлық тұрғысындағы тәртіптік жазасы барлығы не жоқтығы жайлы мәліметтер міндетті түрде алынып отырылады.

Есепті мерзім ішінде қызметкерлердің құқықтық білім деңгейін арттыру мақсатында құқықтық оқулар ұйымдастырылып, онда сыбайлас жемқорлықпен күрес проблемаларын қамтитын нормативтік құқықтық актілер кеңінен таныстырылды.

Сонымен қатар, «Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққы қарсы стратегиясы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2014 жылғы 26 желтоқсандағы №986 Жарлығына сәйкес «Сыбайлас жемқорлық көріністерін болдырмау, алдын алу мақсатында жергілікті жерлерге шығу арқылы жеке қабылдаулар ұйымдастыру туралы» Басқарма басшысының 2017 жылдың 2 ақпаныңда   №35-нқ Бұйрық бекітілді.

Сонымен қатар, осы бұйрық негізінде басқарманың сыбайлас жемқорлықтың алдын алу жөніндегі 2017 жылға арналған іс-шаралар жоспары бектілді.

«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы  іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңы және Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері министрінің 2016 жылғы 19 қазаңдағы №13 бұйрығымен бекітілген Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингті жүргізу қағидасына сәйкес Басқарма басшысының 2017 жылы 17 наурызында №64-нқ  Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторинг жүргізу туралы бұйрыққа қол қойылды.

Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агентігінің 2017 жылға арналған қоғамда сыбайлас жемқорлыққа  қарсы мәдениетті қалыптастыруға бағытталған қызметті ұйымдастыру жөнінде кешенді жоспары бекітілген болатын.

Аталған жоспардың талаптарын орындау мақсатында Басқарманың сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру бойынша мақаласын облыстық «Сыр Бойы» газет беттеріне жарияланды.

Басқарма бойынша сыбайлас жемқорлық тұрғысынан тәртіптік жазаға тартылғандар болған жоқ. Қорыта келе, басқарма тарапынан сыбайлас жемқорлықпен күрес әрдайым бақылауда болып, іс-шаралар жоспарына сәйкес жұмыстар өз жалғасын табуда.

 

  


Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында 2017 жылдың

 I тоқсанында  атқарылған жұмыстар

Басқармада сыбайлас жемқорлық әрекеттердің және түрлі құқық бұзушылықтардың алдын алу мақсатында әрбір қызметшіге мемлекеттік қызметке қабылданған күннен бастап құқықтары мен негізгі міндеттері, мемлекеттік қызметте болуға байланысты шектеулер, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» Қазақстан Республикасының Заңы мен Мемлекеттік қызметшілердің ар-намыс кодексінің талаптары түсіндірілді. Қызметшілердің жұмыс уақытындағы бөгде адамдармен ретсіз қарым-қатынаста болмау үшін келушілердің басқармаға кіріп-шығу тәртібі белгіленіп,  қауіпсіздік шаралары күшейтілді.

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Заңының 11-бабында белгіленген тәртіппен басқарма қызметкерлерінің жыл сайынғы жеке табыстары мен мүлкі туралы мәлімдемелерді салық органына белгіленген мерзімде тапсырылды.

Арыз-шағымданушыларға одан әрі қолайлы жағдай жасау үшін басқарманың қабылдау бөлмесінің кіре берісінде жалпыға бірдей қолжетерлік жерге «Азаматтардың арыз-шағымдарын қабылдау» жәшігі орнатылған және жәшік арқылы келіп түскен арыз-шағымдар арнайы журналдарда тіркеліп, жауап беру мерзімінің сақталуы ұдайы бақылауда. Одан басқа, басқарманың  60-53-91 нөмірлі телефоны – сенім телефоны  болып белгіленді.

Басқарма бойынша сыбайлас жемқорлық тұрғысынан тәртіптік жазаға тартылғандар болған жоқ. Қорыта келе, басқарма тарапынан сыбайлас жемқорлықпен күрес әрдайым бақылауда ұсталып, іс-шаралар жалғастырыла береді.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы заңнаманың сақталуы үшін жауапкершілікті арттыру мақсатында басқарма қызметкерлерімен бірге басқармаға қарасты барлық мемлекеттік мекемелерге заңнама талаптарын сақталуын қамтамасыз ету қатаң тапсырылды.

Сонымен қатар, басқарманың құрылымдық бөлімшелерінің басшыларына бағынысты қызметкерлерінің сыбайлас жемқорлық бұзушылықтар жасағаны үшін тікелей жауапкершілік сұралатындығы қосымша ескертілді. 

Мемлекеттік қызметшілерді тағайындаулар кезінде Құқықтық статистика және арнайы есепке алу органынан сыбайлас жемқорлық тұрғысындағы тәртіптік жазасы барлығы не жоқтығы жайлы мәліметтер міндетті түрде алынып отырылады.

Есепті мерзім ішінде қызметкерлердің құқықтық білім деңгейін арттыру мақсатында құқықтық оқулар ұйымдастырылып, онда сыбайлас жемқорлықпен күрес проблемаларын қамтитын нормативтік құқықтық актілер кеңінен таныстырылды.

Сонымен қатар, «Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққы қарсы стратегиясы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2014 жылғы 26 желтоқсандағы №986 Жарлығына сәйкес «Сыбайлас жемқорлық көріністерін болдырмау, алдын алу мақсатында жергілікті жерлерге шығу арқылы жеке қабылдаулар ұйымдастыру туралы» Басқарма басшысының 2017 жылдың 2 ақпаныңда   №35-нқ Бұйрық бекітілді.

Сонымен қатар, осы бұйрық негізінде басқарманың сыбайлас жемқорлықтың алдын алу жөніндегі 2017 жылға арналған іс-шаралар жоспарыда (төменде көрсетілген) бектілді.

«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы  іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңы және Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері министрінің 2016 жылғы 19 қазаңдағы №13 бұйрығымен бекітілген Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингті жүргізу қағидасына сәйкес Басқарма басшысының 2017 жылы 17 наурызында №64-нқ  Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторинг жүргізу туралы бұйрыққа қол қойылды.


Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында

 2016 жылдың IV тоқсаны бойынша атқарылған жұмыстар

2016 жылдың 4 тоқсаны бойынша сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жұмысы аясында басқармамен келесi жұмыстар жүргiзiлді.

Барлық мемелекеттiк қызметшiлер мемлекеттiк қызметке түскен кезде құқықтары мен мiндеттерi, олар қабылдайтын сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулерi түсiндiрiлді. Заңмен бекiтiлген мерзiмде Басқарма қызметкерлерiмен салық органына жыл сайынғы кiрiс және мүлкi туралы мағлұмдама бередi.

Басқармада құқықтық жалпыға мiндеттi оқуда тұрақты түрде Қазақстан Республикасы мемлекеттiк қызметкерлерiнiң әдеп кодексi және «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы», «Мемлекеттiк сатып алу  туралы» Қазақстан Республикасы Заңдары нормаларын түсiндiру бойынша сабақтар жүргiзiлді, мемлекеттiк сатып алулар бойынша семинарларға қатыстырылып, оқытылып үйретiлдi. Басқармамен 2007 жылғы 12 қаңтардағы № 221 «Жеке және заңды тұлғалардың өтiнiштерiн қарау тәртiбi туралы» Қазақстан Республикасының Заңы сақталып, сондай-ақ жеке және заңды тұлғаларды жеке қабылдау мәселесi ерекше бақылауға алынды.

Басқармамен конкурстық таңдау өткiзiлген кезде мемлекеттiк қызметке түсушiлер үшiн отырыстарды қадағалаушылар мен сараптамашылардың қатысуымен айқындық пен әдiлдiк қамтамсыз етiлді. Сондай-ақ Басқарманың тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық бөлiмiмен апатты үйлердiң тұрғын үй кезегiне қатысты шағымдардың себебiн анықтау бойынша жұмыстар жүргiзiлдi және оларды жою бойынша шаралар қолданылды. Мемлекеттiк сатып алулар өткiзу кезiнде айқындық қамтамасыз етiлдi.

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» және «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы» заңдары талаптарының бұзылуына жол бермеу мақсатында бөлім басшылығының тұлғаларды қабылдау кестесі жарияланған.

Бұған қоса, азаматтар мен заңды тұлға өкілдерінің өтініштеріне арналған «Арыз-шағым» жәшігі жасалып, ол басқарманың кіре берісіне, жұртшылыққа қол жетімді жерге орнатылды.

2016 жылы сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында  бірқатар нәтижелі жұмыстар атқарылды.

Нақтыласақ, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 14 сәуірдегі № 234 қаулысымен бекітілген іс-шаралар орындау мақсатында «Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын іске асыру және көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі 2015-2017 жылдарға арналған іс-шаралар жоспары  жүзеге асырылуда.

Басқармада сыбайлас жемқорлық көріністеріне «мүлдем төзбеушілік» қағидатын қалыптастыру бағытында мемлекеттік қызметшілерге сыбайлас жемқорлық сипатындағы құқық бұзушылық әрекеттер (әрекетсіздіктер) жасағаны үшін Қазақстан Республикасының заңдарымен қудаланатын тәртіптік, әкімшілік және қылмыстық жауапкершіліктерді басқарманың мемлекеттік қызметшілеріне таныстырылды.

Сондай-ақ мемлекеттік қызметкерлердің әдеп Кодексі туралы стенді әзірленіп, Басқарманың қабылдау бөлімінде көпшілікке көрінетін жерге ілінді.

Қызметкерлерді сыбайлас жемқорлыққа жағдай туғызатын әрекеттерден (әрекетсіздіктен) сақтандыру, алдын алу және болдырмау мақсатында құқықтық оқулар өтікізу мақсатында басқарманың қызметкерлерінің кәсіби біліктілігін және құқықтық деңгейін арттыру бағытында құқықтық оқудың жоспары бекітілді.

Бекітілген жоспарға сәйкес бөлім қызметкерлерінің арасында «Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, «Мемлекеттік сатып алу саласындағы Қазақстан Республикасының заңнамаларына енгізілген соңғы өзгерістермен толықтырулар туралы»» ҚР-ның  заңдары  тақырыптарында  құқықтық оқулар өткізілді.

Басқарма қызметшілердің мемлекеттік кірістер органына табыстары мен мүліктері туралы декларацияларын заңда көрсетілген мерзімнен кешіктіріп тапсыру жағдайы орын алған жоқ.

Басқарма қызметшілері тарапынан қызметтік этиканы қатаң сақтау қажеттігі  барлық  қызметшілерге ескертілді.

Есепті мерзімде  қызметкерлері тарапынан сыбайлас жемқорлық сипатындағы құқық бұзушылық әрекеттер жасау және осындай әрекеттері үшін тәртіптік, әкімшілік немесе қылмыстық жаза қолдану деректері тіркелген жоқ.

Басқарманың сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша атқарылған жұмыстары туралы ақпарат веб-порталында орналастыру, бұқаралық ақпарат құралдарына мақала жариялау белгіленген. Жоспарда белгіленген іс-шараларды толық жүзеге асыру  үшін қажетті жұмыстар жүргізілуде.

Басқармада сыбайлас жемқорлық әрекеттердің және түрлі құқық бұзушылықтардың алдын алу мақсатында әрбір қызметшіге мемлекеттік қызметке қабылданған күннен бастап құқықтары мен негізгі міндеттері, мемлекеттік қызметте болуға байланысты шектеулер, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңы мен Мемлекеттік қызметшілердің ар-намыс кодексінің талаптары түсіндірілді. Қызметшілердің жұмыс уақытындағы бөгде адамдармен ретсіз қарым-қатынаста болмау үшін келушілердің басқармаға кіріп-шығу тәртібі белгіленіп,  қауіпсіздік шаралары күшейтілді.

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Заңының 11-бабында белгіленген тәртіппен басқарма қызметкерлерінің жыл сайынғы жеке табыстары мен мүлкі туралы мәлімдемелерді салық органына белгіленген мерзімде тапсырылды.

Басқарма бойынша сыбайлас жемқорлық тұрғысынан тәртіптік жазаға тартылғандар болған жоқ. Қорыта келе, басқарма тарапынан сыбайлас жемқорлықпен күрес әрдайым бақылауда ұсталып, іс-шаралар жалғастырыла береді.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы заңнаманың сақталуы үшін жауапкершілікті арттыру мақсатында басқарма қызметкерлерімен бірге басқармаға қарасты барлық мемлекеттік мекемелерге заңнама талаптарын сақталуын қамтамасыз ету қатаң тапсырылды.

Сонымен қатар, басқарманың құрылымдық бөлімшелерінің басшыларына бағынысты қызметкерлерінің сыбайлас жемқорлық бұзушылықтар жасағаны үшін тікелей жауапкершілік сұралатындығы қосымша ескертілді.

Мемлекеттік қызметшілерді тағайындаулар кезінде Құқықтық статистика және арнайы есепке алу органынан сыбайлас жемқорлық тұрғысындағы тәртіптік жазасы барлығы не жоқтығы жайлы мәліметтер міндетті түрде алынып отырылады.

Есепті мерзім ішінде қызметкерлердің құқықтық білім деңгейін арттыру мақсатында құқықтық оқулар ұйымдастырылып, онда сыбайлас жемқорлықпен күрес проблемаларын қамтитын нормативтік құқықтық актілер кеңінен таныстырылды.

Сонымен қатар, шілде айында  сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне  ішкі талдау жүргізіп, нәтижесінде заңнама талаптарына қайшы келетін бұзушылықтар анықталған жоқ.


Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында 2016 жылдың ІІІ тоқсанда атқарылған жұмыстар

Басқармада сыбайлас жемқорлық әрекеттердің және түрлі құқық бұзушылықтардың алдын алу мақсатында әрбір қызметшіге мемлекеттік қызметке қабылданған күннен бастап құқықтары мен негізгі міндеттері, мемлекеттік қызметте болуға байланысты шектеулер, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» Қазақстан Республикасының Заңы мен Мемлекеттік қызметшілердің ар-намыс кодексінің талаптары түсіндірілді. Қызметшілердің жұмыс уақытындағы бөгде адамдармен ретсіз қарым-қатынаста болмау үшін келушілердің басқармаға кіріп-шығу тәртібі белгіленіп,  қауіпсіздік шаралары күшейтілді.

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Заңының 11-бабында белгіленген тәртіппен басқарма қызметкерлерінің жыл сайынғы жеке табыстары мен мүлкі туралы мәлімдемелерді салық органына белгіленген мерзімде тапсырылды.

Арыз-шағымданушыларға одан әрі қолайлы жағдай жасау үшін басқарманың қабылдау бөлмесінің кіре берісінде жалпыға бірдей қолжетерлік жерге «Азаматтардың арыз-шағымдарын қабылдау» жәшігі орнатылған және жәшік арқылы келіп түскен арыз-шағымдар арнайы журналдарда тіркеліп, жауап беру мерзімінің сақталуы ұдайы бақылауда. Одан басқа, басқарманың  60-53-91 нөмірлі телефоны – сенім телефоны  болып белгіленді.

Басқарма бойынша сыбайлас жемқорлық тұрғысынан тәртіптік жазаға тартылғандар болған жоқ. Қорыта келе, басқарма тарапынан сыбайлас жемқорлықпен күрес әрдайым бақылауда ұсталып, іс-шаралар жалғастырыла береді.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы заңнаманың сақталуы үшін жауапкершілікті арттыру мақсатында басқарма қызметкерлерімен бірге басқармаға қарасты барлық мемлекеттік мекемелерге заңнама талаптарын сақталуын қамтамасыз ету қатаң тапсырылды.

Сонымен қатар, басқарманың құрылымдық бөлімшелерінің басшыларына бағынысты қызметкерлерінің сыбайлас жемқорлық бұзушылықтар жасағаны үшін тікелей жауапкершілік сұралатындығы қосымша ескертілді. 

Мемлекеттік қызметшілерді тағайындаулар кезінде Құқықтық статистика және арнайы есепке алу органынан сыбайлас жемқорлық тұрғысындағы тәртіптік жазасы барлығы не жоқтығы жайлы мәліметтер міндетті түрде алынып отырылады.

Есепті мерзім ішінде қызметкерлердің құқықтық білім деңгейін арттыру мақсатында құқықтық оқулар ұйымдастырылып, онда сыбайлас жемқорлықпен күрес проблемаларын қамтитын нормативтік құқықтық актілер кеңінен таныстырылды.

Сонымен қатар, шілде айында  сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне  ішкі талдау жүргізіп, нәтижесінде заңнама талаптарына қайшы келетін бұзушылықтар анықталған жоқ.


Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында 2016 жылдың ІІ тоқсанда атқарылған жұмыстар

Басқармада сыбайлас жемқорлық әрекеттердің және түрлі құқық бұзушылықтардың алдын алу мақсатында әрбір қызметшіге мемлекеттік қызметке қабылданған күннен бастап құқықтары мен негізгі міндеттері, мемлекеттік қызметте болуға байланысты шектеулер, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» Қазақстан Республикасының Заңы мен Мемлекеттік қызметшілердің ар-намыс кодексінің талаптары түсіндірілді. Қызметшілердің жұмыс уақытындағы бөгде адамдармен ретсіз қарым-қатынаста болмау үшін келушілердің басқармаға кіріп-шығу тәртібі белгіленіп,  қауіпсіздік шаралары күшейтілді.

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Заңының 11-бабында белгіленген тәртіппен басқарма қызметкерлерінің жыл сайынғы жеке табыстары мен мүлкі туралы мәлімдемелерді салық органына белгіленген мерзімде тапсырылды.

Арыз-шағымданушыларға одан әрі қолайлы жағдай жасау үшін басқарманың қабылдау бөлмесінің кіре берісінде жалпыға бірдей қолжетерлік жерге «Азаматтардың арыз-шағымдарын қабылдау» жәшігі орнатылған және жәшік арқылы келіп түскен арыз-шағымдар арнайы журналдарда тіркеліп, жауап беру мерзімінің сақталуы ұдайы бақылауда. Одан басқа, басқарманың  60-53-91 нөмірлі телефоны – сенім телефоны  болып белгіленді.

Басқарма бойынша сыбайлас жемқорлық тұрғысынан тәртіптік жазаға тартылғандар болған жоқ. Қорыта келе, басқарма тарапынан сыбайлас жемқорлықпен күрес әрдайым бақылауда ұсталып, іс-шаралар жалғастырыла береді.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы заңнаманың сақталуы үшін жауапкершілікті арттыру мақсатында басқарма қызметкерлерімен бірге басқармаға қарасты барлық мемлекеттік мекемелерге заңнама талаптарын сақталуын қамтамасыз ету қатаң тапсырылды.

Сонымен қатар, басқарманың құрылымдық бөлімшелерінің басшыларына бағынысты қызметкерлерінің сыбайлас жемқорлық бұзушылықтар жасағаны үшін тікелей жауапкершілік сұралатындығы қосымша ескертілді. 

Мемлекеттік қызметшілерді тағайындаулар кезінде Құқықтық статистика және арнайы есепке алу органынан сыбайлас жемқорлық тұрғысындағы тәртіптік жазасы барлығы не жоқтығы жайлы мәліметтер міндетті түрде алынып отырылады.

Есепті мерзім ішінде қызметкерлердің құқықтық білім деңгейін арттыру мақсатында құқықтық оқулар ұйымдастырылып, онда сыбайлас жемқорлықпен күрес проблемаларын қамтитын нормативтік құқықтық актілер кеңінен таныстырылды.


Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бағытында 2016 жылдың І тоқсаны бойынша атқарылған жұмыстар

Басқармада сыбайлас жемқорлық әрекеттердің және түрлі құқық бұзушылықтардың алдын алу мақсатында әрбір қызметшіге мемлекеттік қызметке қабылданған күннен бастап құқықтары мен негізгі міндеттері, мемлекеттік қызметте болуға байланысты шектеулер, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» Қазақстан Республикасының Заңы мен Мемлекеттік қызметшілердің ар-намыс кодексінің талаптары түсіндірілді. Қызметшілердің жұмыс уақытындағы бөгде адамдармен ретсіз қарым-қатынаста болмау үшін келушілердің басқармаға кіріп-шығу тәртібі белгіленіп,  қауіпсіздік шаралары күшейтілді.

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Заңының 11-бабында белгіленген тәртіппен басқарма қызметкерлерінің жыл сайынғы жеке табыстары мен мүлкі туралы мәлімдемелерді салық органына белгіленген мерзімде тапсырылды.

Арыз-шағымданушыларға одан әрі қолайлы жағдай жасау үшін басқарманың қабылдау бөлмесінің кіре берісінде жалпыға бірдей қолжетерлік жерге «Азаматтардың арыз-шағымдарын қабылдау» жәшігі орнатылған және жәшік арқылы келіп түскен арыз-шағымдар арнайы журналдарда тіркеліп, жауап беру мерзімінің сақталуы ұдайы бақылауда. Одан басқа, басқарманың  60-53-91 нөмірлі телефоны – сенім телефоны  болып белгіленді.

Басқарма бойынша сыбайлас жемқорлық тұрғысынан тәртіптік жазаға тартылғандар болған жоқ. Қорыта келе, басқарма тарапынан сыбайлас жемқорлықпен күрес әрдайым бақылауда ұсталып, іс-шаралар жалғастырыла береді.

Құрылған күні: 30-03-2015 18:43
Жаңартылған күні: 14-10-2019 12:48

©  ҚЫЗЫЛОРДА ОБЛЫСЫНЫҢ ӘКІМДІГІ

Барлық құқықтар қорғалған және сақталған.

Сайттан мәлімет қолданған жағдайда түпнұсқаға сілтеме болуы міндетті

Яндекс.Метрика